جرم انگاری پرداختهای غیرقانونی به کارکنان شرکت
صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: ۱۴۰۳/۰۹/۱۰
برگزار شده توسط: استان سازمان بازرسی کل کشور/ شهر تهران
موضوع
جرم انگاری پرداختهای غیرقانونی به کارکنان شرکت
پرسش
در شرکتهای غیردولتی (نظیر شرکتهای آبوفاضلاب و یا توزیع برق استان) مامورین به خدمات عمومی، مدیرعامل و یا مقام ماذون از طرف وی، به کلیه یا برخی از کارکنان بهرغم انجام ندادن کار اضافی و یا ماموریت ماهانه نسبت به پرداخت مبالغی به عنوان اضافه کار و ماموریت (غیرواقعی) اقدام مینمایند که این موضوع باعث پرداختهای منغیرحق میگردد. آیا اینگونه پرداختهای بر مبنای تائیدیههای غیر واقعی عملکرد، با لحاظ ماده (۵۴۰) قانون مجازات اسلامی و ماده (۲۴) قانون ارتقاء سلامت اداری (گزارش خلاف واقع) دارای وصف تخلفاتی و کیفری میباشند؟ در صورت وجود وصف کیفری، تاییدکنندگان و پرداختکنندگان مشمول کدام ضمانت اجرای قانونی میشوند؟
نظر هیات عالی
نظر اتفاقی مورد تائید است.
نظر اتفاقی
با توجه به اینکه طبق اساسنامه شرکت، شرکتهای فوق دارای شخصیت مستقل و سهامی خاص میباشند چنانچه طبق اساسنامه، مدیر مجموعه اختیار افزایش اضافهکار یا پرداخت حق ماموریت به نحو مطرحشده را داشته باشد موضوع فاقد عنوان مجرمانه خواهد بود (فتاوی مقام معظم رهبری موید این برداشت میباشد.) که معمولاً مدیران فاقد چنین اختیاری میباشند. حال چنانچه چنین نصی وجود نداشته باشد با توجه به اینکه کارکنان شرکت فوق جزو مامورین به خدمات عمومی موضوع ماده (۵۹۸) قانون مجازات اسلامی میباشند و در پرتو آیات و روایات (لیس للانسان الا ماسعی و اکل مال بالباطل) چنین اقدامی فاقد مجوز قانونی است؛ لذا با وجود جمیع شرایط مشمول ماده (۵۹۸) قانون مجازات اسلامی یا ماده (۵۴۰) قانون مذکور حسب مورد خواهد بود ولی درخصوص شمول ماده (۲۴) قانون ارتقای سلامت اداری، موضوع منصرف از آن میباشد.