رای شماره ۱۳۲ مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۰۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۲۶/۷۴
شماره دادنامه: ۱۳۲
تاریخ رای: یکشنبه ۵ تیر ۱۳۷۹
شاکی: آقای حمیدرضا خدادادیان مدیر شرکت بوشسازی ایران
موضوع: صدور حکم بر ابطال بخشنامه و تصمیم و اقدام شهرداری خوانده مبنی بر مطالبه ۱% عوارض فروش محصولات و تولیدات کارخانه این شرکت و بازگرداندن مبالغ دریافتی از این شرکت و جبران زیانهای ناشی از این اقدام
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شهرداری ساوه در ارائه خدمات و رفع نیازمندیهای شهری شهرک صنعتی کاوه فعالیت و مداخلهای ندارد و اصولاً خدمات شهرداری ساوه شامل شهرک صنعتی کاوه نمیگردد و مطابق بند یک ماده ۳۵ قانون تشکیل شوراهای اسلامی کشور مصوب ۱۳۶۱/۰۹/۰۱ اخذ عوارض صرفاً در محدوده خدمات شهرداری و به شرط عدم تکافوی درآمدها پیشبینی شده و با پیشنهاد شورای شهر و تنفیذ ولی امر میسور است.بنا به مراتب این شرکت خواسته و اقدامات شهرداری را خلاف قانون و غیر موجه اعلام داشته لیکن شهرداری بر خواسته غیر قانونی خود اصرار میورزد. بنابراین تصمیم و بخشنامه مذکور و اقدام شهرداری خوانده فاقد وجاهت شرعی و قانونی میباشد، به استناد ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری حکم بر ابطال آنها و جبران زیان ناشی از این اقدامات را تقاضا دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه مشخصات بخشنامه مورد اعتراض تعیین و اعلام نشده است و با این کیفیت رسیدگی به اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه مزبور میسور نیست، نتیجتاً قابل طرح و امعان نظر تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- درینجفآبادی