رای شماره ۱۹۷ مورخ ۱۳۶۹/۰۹/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۲۷/۶۸
شماره دادنامه: ۱۹۷
تاریخ رای: سه شنبه ۶ آذر ۱۳۶۹
شاکی: آقای اکبر نایبزاده
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۵۸۹/۹۰۰- ۶۸/۲/۱۲
مقدمه:شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: وزارت آموزش و پرورش با صدور، بخشنامه ۵۸۹/۹۰۰- ۱۲/۲/۶۸ به اجبار کتابهای درسی دوره راهنمایی را از دانشآموزان و اولیاء آنان جمعآوری مینماید، لذا به استناد به اصول چهار و دوازدهم و بیست و دو و یکصد و هفتادم قانون اساسی تقاضای ابطال بخشنامه غیرشرعی و غیرقانونی فوق را دارم. با انجام تبادل لایحه مدیر کل حقوقی و امور مجلس وزارت آموزش و پرورش طی نامه شماره ۵۴۲۴/۸۱۰- ۱۰/۵/۶۸ در پاسخ به شکایت مذکور اعلام داشتهاند اصول چهار و دوازدهم و بیست و دوم و یکصد و هفتادم که مورد استناد شاکی قرار گرفته، ارتباطی با موضوع شکایت ندارد، و بخشنامه صادره جنبه اکراه و اجبار نداشته، و صرفاً به منظور جلوگیری از بروز و قفه در کار تدریس و تحصیل بوده، و این امر ناشی از مشکلات تولید و توزیع کتب درسی است و انشاءا... بزودی این مضیقه رفع خواهد شد. هیات عمومی با توجه به اعلام شاکی، مبنی بر غیرشرعی بودن بخشنامه مورد شکایت سوابق امر را جهت اظهارنظر فقهای محترم شورای نگهبان به شورای مذکور ارسال نمود، که در پاسخ دبیرخانه شورای نگهبان، طی نامه شماره ۰۴۵۷ مورخ ۱۷/۸/۶۹ اعلام داشتند: موضوع در جلسه فقهای شورای نگهبان، مطرح و پس از بررسی مقرر گردید، نظر به انقضاء مدت بخشنامه نیازی به پاسخ نمیباشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق، به ریاست آِیتا... سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، با اتفاق آراء به شرح آتی، مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که بخشنامه شماره ۵۸۹/۹۰۰- ۱۳۶۸/۰۲/۱۲ آموزش و پرورش ناظر به سال تحصیلی ۶۸-۱۳۶۷ بوده و فقهای محترم شورای نگهبان نیز به لحاظ انقضاء مدت بخشنامه مغایرت و عدم مغایرت بخشنامه را با شرع انور اسلام طی شماره ۰۴۵۷- ۶۹/۸/۱۷ پاسخ ندادهاند و دیوان به اتفاق آراء به لحاظ انقضاء سال تحصیلی مربوط به اجرای بخشنامه مورد شکایت را قابل طرح تشخیص نگردید.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - سیدابوالفضل موسوی تبریزی