رای شماره ۲۰۲ مورخ ۱۳۸۵/۰۴/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۴۳۷/۸۰
شاکی: مدیرکل حقوقی شهرداری تهران
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۷ و ۱۸ دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۴ تیر ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۲۰۲
مقدمه: الف- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۰۱ موضوع شکایت آقای جواد صفری به طرفیت شهرداری منطقه ۱۵ تهران به خواسته صدور حکم به الزام منطقه ۱۵ به صدور جواز ساخت نسبت به پلاک ثبتی ۳۶۳۵۵/۱۳۸ بخش ۱۲ تهران به شرح دادنامه شماره ۸۹۴ مورخ ۱۳۸۰/۰۸/۱۶، با توجه به اینکه قسمت اعظم اراضی پلاک ثبتی ۳۶۳۵۵/۱۳۸ بخش ۱۲ تهران در خارج از محدوده شهر و داخل حریم قرار دارد و از آنجایی که حریم شهر فاقد کاربری و طرح مصوب میباشد، صدور مجوز ساخت و یا واگذاری معوض برای چنین املاکی را قانونی ندانسته و شکایت شاکی را رد نموده است. ب- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۸۰۴ موضوع شکایت آقای فیضالله کاکار به طرفیت شهرداری منطقه ۱۵ تهران به خواسته، تقاضای صدور مجوز قانونی جهت احداث بنا و ابطال خارج از محدوده بودن به شرح دادنامه شماره ۱۲۱۰ مورخ ۱۳۸۰/۰۸/۱۶ چون ملک شاکی خارج از محدوده ۲۵ ساله و داخل حریم شهر تهران میباشد رای به رد شکایت صادر نموده است. ج- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۳۵۰ موضوع شکایت آقای حسین رضائیان به طرفیت شهرداری منطقه ۱۵ تهران به خواسته، الزام به صدور پروانه ساختمانی به شرح دادنامه شماره ۴۱۰ مورخ ۱۳۸۰/۰۳/۳۰، با توجه به تبصره یک ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مصوب ۱۳۶۷ حکم به ورود شکایت صادر نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که دادنامههای فوق الذکر بر مبنای دلایل و مدارک و محتویات خاص هر پرونده صادر شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط مغایر از حکم واحد قانونگذار نیست. بنابراین مورد از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مزبور وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد