رای وحدت رویه شماره ۲۲ مورخ ۱۳۷۴/۰۲/۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۳۲/۷۲
شماره دادنامه:۲۲
تاریخ رای: شنبه ۳۰ اردیبهشت ۱۳۷۴
شاکی: آقای اصلان کشاورز شاهباز
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول وبیستم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۱/۵۴۲ موضوع شکایت آقای اصلان کشاورز شاهباز به طرفیت هیات حل اختلاف اداره کل کار و امور اجتماعی قزوین به خواسته فسخ رای هیات وبرگشت به کارطی دادنامه شماره ۷۷۲ - ۸/۱۲/۷۱ چنین رای صادر نموده است، خوانده پاسخ داده که براساس اعتراض کارگر مزبور به رای هیات تشخیص هیات حل اختلاف در۲۵/۹/۷۱ تشکیل ودلایل کارفرما مبنی بر حضور موثر شاکی دراغتشاشات کارخانه وی را مشمول ماده ۲۷ قانون کاردانسته شعبه با توجه به اینکه دلیل ومدرکی که موثر درنقض رای باشد دردادخواست مطرح نشده، وجهی برای نقض رای مشاهده نمینماید، لذا رای به رد دادخواست ودعوی صادر و اعلام میشود.
ب) شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۱/۸۱۷ و ۷۱/۹۱۷ و ۷۱/۹۸۸ موضوع شکایت آقای داودوحدت فر و علی مرتضایی وعزت اله صفا خلفی به طرفیت هیات حل اختلاف وتشخیص اداره کل کارواموراجتماعی قزوین به خواسته اعتراض به آراء صادره از هیات تشخیص وحل اختلاف در خصوص تایید اخراج شکات از شرکت کارتن پارس طی دادنامه شماره ۷۳و۷۲و۷۱ مورخ ۲۵/۲/۷۲ چنین رای صادر نموده است، چون برابر مفاد ماده ۲۷ قانون کار درفرض قصور کارگر درانجام وظایف محوله و یا نقض آییننامههای انضباطی کارگاه پس از تذکر ات کتبی در صورتی کارفرما حق اخراج کارگر را داشته، که نظر مثبت شورای اسلامی کار را تحصیل نماید و چون این تشریفات قانونی در خصوص اخراج کارگران شاکی رعایت نگردیده، و در مقابل شورای اسلامی کارشرکت به شرح نامه شماره ۰۳۸/ش - ۱۶/۹/۷۱ خطاب به دیوان عدالت اداری صراحتاً مخالفت خودرا با اخراج آنان اعلام نموده است و بدین ترتیب تایید اخراج کارگران توسط آراء هیاتهای تشخیص وحل اختلاف هرچند که مستند به نظر کمیسیون امنیت کارگری بوده باشد موافق با قانون حاکم برمورد نبوده بهمین جهت حکم به فسخ رای مورخ ۲۸/۸/۷۱ هیات حل اختلاف صادر در این خصوص که درتایید رای هیات تشخیص مورخ ۹/۸/۷۱ مبنی براحراز قصور کارگران شاکی صادر گردیده بهعلت عدم انطباق آن با مقررات قانونی مورد استناد وحاکم برقضیه صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید:
رای هیات عمومی
با عنایت براینکه فسخ قرارداد کارگر از ناحیه کارفرما درفرض انطباق مورد برماده ۲۷ قانون کار، مقید به اعلام نظر مثبت شورای اسلامی کار میباشد و در مورد کارگران اخراجی موضوع دادنامههای متعارض، نظر شورای اسلامی کار مربوطه منتفی بوده است، بنابراین دادنامههای صادره ازشعبه بیستم که براین اساس صادرگردیده وموضوع اخراج کارگران را که مورد تایید مراجع حل اختلاف اداره کارقرارگرفته مخالف قانون تشخیص داده و آراء مزبور را فسخ نموده است، موافق اصول و موازین قانونی حاکم برمورد تشخیص داده میشود. این رای به استناد ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری، برای کلیه شعب دیوان و سایر مراجع مربوط درموارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - اسماعیل فردوسی پور