رای شماره ۲۳۲۹ مورخ ۱۳۹۸/۰۷/۳۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: ۲۳۲۹
تاریخ دادنامه: ۳۰؍۷؍۱۳۹۸
شماره پرونده: ۹۷؍۳۴۱۷
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای محمدجواد امین
طرف شکایت: اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان خوزستان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال نامه شماره ۱۵۳۲۷-۱۳۹۵/۰۴/۱۳ مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان خوزستان
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال نامه شماره ۱۵۳۲۷-۱۳؍۴؍۱۳۹۵ مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان خوزستان را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که مفاد نامه مورد اعتراض مستند به ماده ای است که هیچگونه ارتباطی با موضوع ندارد.
متن نامه مورد اعتراض به قرار زیر است:
« اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی ماهشهر
با سلام
احتراماً بازگشت به نامه شماره ۲۱۳۷-۴؍۳؍۱۳۹۵ به استناد ماده ۱۳۴ قانون کار جمهوری اسلامی ایران و ماده ۲ دستورالعمل چگونگی تاسیس و فعالیت کانون های کارگران و مدیران بازنشسته منظور از کارگر بازنشسته در این دستورالعمل کارگرانی میباشد که پیش از بازنشستگی طبق مقررات قانون کار به کار اشتغال داشته و بر اساس مقررات جاری بازنشسته شده باشند. لذا با توجه به پاسخ استعلام به عمل آمده از سوی سازمان تامین اجتماعی ماهشهر آقای محمدجواد امین شرایط عضویت در هیات مدیره و یا بازرسی کانون مربوط ندارد. مقتضی است دستور فرمایید نسبت به جایگزین نمودن نفر اول علی البدل هیات مدیره طبق صورتجلسه مجمع عمومی عادی به تاریخ ۶؍۸؍۱۳۹۴ اقدام و نتیجه را به این اداره کل اعلام نمایند.- مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی خوزستان»
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان خوزستان به موجب لایحه شماره ۴۳۷۵۸؍۱۲-۱۲؍۱۰؍۱۳۹۵ توضیح داده است که:
« به استحضار می رساند با عنایت به پاسخ استعلام صورت گرفته از سازمان تامین اجتماعی شهرستان ماهشهر ردیف ۶ آقای محمدجواد امین با کد مستمری ۶۰۳۹۲۰۰۰۱۹ بیمه رانندگان (خویش فرما) بوده و مشمول قانون کار نبوده و لذا به استناد ماده ۲ دستورالعمل چگونگی تاسیس و فعالیت کانون های کارگران و مدیران بازنشسته و مفاد ماده ۱۳۴ قانون کار جمهوری اسلامی ایران فاقد شرایط عضویت در هیات مدیره کانون کارگران بازنشسته تامین اجتماعی میباشد. »
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۳۰؍۷؍۱۳۹۸ با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه نامه مورد اعتراض از مصادیق مقررات ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود، بنابراین رسیدگی به خواسته در صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری قرار ندارد و پرونده برای رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
مرتضی علی اشراقیمعاون قضایی دیوان عدالت اداری