رای شماره ۲۶۷ تا ۲۶۵ مورخ ۱۳۸۱/۰۷/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۷/۲۹-۷۸/۲۳۸-۲۹۲
شاکی: آقای سیاوش مقبل - سازمان مسکن وشهرسازی آذربایجان غربی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴ و ۷ و۱۱ و۱۳ دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۲۸ مهر ۱۳۸۱
شماره دادنامه: ۲۶۵-۲۶۶-۲۶۷
مقدمه: الف -۱) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۴۴۱ موضوع شکایت آقای هوشنگ شهرستانی و غیره به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی آذربایجان غربی به خواسته ابطال اقدامات سازمان به شرح دادنامه شماره ۱ مورخ ۱۳۷۶/۰۱/۱۷ قرار رد شکایت صادر نموده است.۲- شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه۷۸/۳۳۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای سیاوش مقبل به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱ مورخ ۱۳۷۶/۰۱/۱۷ شعبه چهارم به شرح دادنامه شماره ۵۸۸ مورخ ۱۳۷۸/۰۸/۰۲ با فسخ دادنامه معترض عنه حکم به ابطال اقدامات انجام شده از ناحیه سازمان مسکن وشهرسازی آذربایجان غربی صادر نموده است.ب -۱) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۴۷۱ موضوع شکایت خانم فاطمه حاج محمدحسنی به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی آذربایجان غربی به خواسته صدور حکم بر ابطال اقدامات سازمان یاد شده مبنی بر اعلام موات و ابطال اسناد واگذاری شش دانگ قطعات ۱ و۳ و۷ و۸ و۹ و۱۰ و۱۱ به شرح دادنامه شماره ۸۶ مورخ ۱۳۷۶/۰۱/۳۱ قرار رد شکایت صادر نموده است.۲- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگ به پرونده کلاسه ت۴/۷۸/۱۸۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای سیاوش مقبل به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۸۶ مورخ ۱۳۷۶/۰۱/۳۱ شعبه چهارم بدوی به شرح دادنامه شماره ۲۳ مورخ ۱۳۸۰/۰۱/۲۵ به لحاظ انقضاء مهلت تجدیدنظرخواهی قرار رد آن را صادر نموده است ج) شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۱۵۹ موضوع شکایت آقای فرجالله بخرد به طرفیت زمین شهری ارومیه به خواسته استرداد زمین به شرح دادنامه شماره ۴۴۱ مورخ ۱۳۷۰/۰۸/۱۸ حکم به ورود شکایت صادر نموده است د) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۴۱۱ موضوع شکایت نوریه تلوینی به طرفیت سازمان مسکن و شهرسازی آذربایجان غربی به خواسته ابطال اقدامات سازمان مبنی بر اعلان موات بودن قطعه زمین پلاک ۴۱۷ و۴۲۰ به شرح دادنامه شماره ۸۷۳ مورخ ۱۳۷۵/۱۱/۲۰ حکم به ابطال اقدامات مبنی بر موات دانستن پلاکهای ۴۱۷ و۴۲۰ نسبت به سهمی شاکیه صادر نموده است.رای مزبور در شعبه اول هیات تجدیدنظر عیناً تایید شده است ه -۱) شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۴/۱۰۸۸ موضوع شکایت آقای فرمان محمدی به طرفیت اداره کل زمین شهری آذربایجان غربی به خواسته ابطال کلیه عملیات اداره مزبور در مورد پلاک ۳۰۵۳ بخش ۲ ارومیه به شرح دادنامه شماره ۸۸۴ مورخ ۱۳۷۶/۰۷/۱۷ حکم به رد شکایت صادر نموده است.۲- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر آقای فرمان محمدی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۸۸۴ مورخ ۱۳۷۶/۰۷/۱۷ شعبه یازدهم به شرح دادنامه شماره ۸۳۹ مورخ ۱۳۷۸/۰۶/۳۰ شکایت شاکی را وارد تشخیص ضمن فسخ دادنامه بدوی حکم به ورود شکایت دایر بر ابطال اقدامات تملکی شاکی و رعایت حقوق مالکانه صادر نموده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت بهصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه تفاوت مدلول دادنامه شماره ۸۶ مورخ ۱۳۷۶/۰۱/۳۱ شعبه چهارم بدوی دیوان با سایر دادنامههای فوقالذکر مبنی بر استنباط از حکم واحد مقنن در خصوص مورد نیست و در نتیجه موضوع از مصادیق آراء متناقض مذکور در ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد بنابراین موردی برای امعان نظر در قلمرو ماده مذکور وجود ندارد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - درّی نجف آبادی