رای شماره ۲۸۸ مورخ ۱۳۸۵/۰۵/۰۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۲۵/۸۵
شاکی: آقای علیاصغر پروینحمز
موضوع: ابطال دو بند ۱/الف و ۲/الف طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان، مشاوران و مدیران موضوع بخشنامه شماره ۱۰۳۶۶۹/۱۸۰۲ مورخ ۹/۶/۱۳۸۱ معاون امور مدیریت و منابع انسانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ رای: یکشنبه ۸ مرداد ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۲۸۸
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در اجرای مصوبه شماره ۴۱۶۹/ت۲۵۷۰۳ه مورخ ۱۳۸۱/۰۵/۲۲ هیات وزیران موضوع جذب و نگهداری نیروهای متخصص کارشناسی و مدیریت دستگاههای اجرایی مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت که دارای شرایط و امتیازات لازم برای ارتقاء به سطوح کارشناسی ارشد - کارشناسی جزء و کارشناسی عالی، شورای امور اداری و استخدامی کشور فوقالعاده ویژهای به شرح مقرر در آن وضع نمود. در اجرای این مصوبه سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان و مشاوران و مدیران را به صورت دستورالعمل طی بخشنامه شماره ۱۰۳۶۶۹/۱۸۰۲ مورخ ۱۳۸۱/۰۶/۰۹ به کلیه وزارتخانهها و سازمانها و موسسات مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت ارسال نموده، متاسفانه در این دستورالعمل فقط برای کارکنان با مدرک تحصیلی لیسانس به بالا امتیاز قائل شده و برای کارکنان دیپلم و فوق دیپلم از نظر مدرک تحصیلی و سوابق تجربی کوچکترین اهمیت و امتیازی قائل نشده. دستورالعمل مورد شکایت خلاف مصوبه هیات وزیران میباشد لذا ابطال بندهای ۱/الف و ۲/الف آن مورد تقاضا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری، آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بندهای ۱/الف و ۲/الف طرح تبیین مسیر ارتقاء شغلی کارشناسان، مشاوران و مدیران متضمن ادعای مغایرت مصوبه مزبور به جهات فوق الذکر نیست، بنابراین موضوع به کیفیت مطروحه از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداریعلی رازینی