رای شماره ۳۶ و۳۷ مورخ ۱۳۶۶/۰۸/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۶۴/۳۶ و ۶۴/۴۱

شماره دادنامه: ۳۶ و ۳۷

تاریخ رای: پنج‌شنبه ۱۴ آبان ۱۳۶۶

موضوع: اعلام تعارض آراء شماره ۶۶۱- ۱۴/۱۰/۶۲و ۸۱۶- ۲۷/۱۱/۶۲ شعبه هفتم و ۶۶۷- ۲۰/۱۱/۶۳ شعبه یازدهم و ۱۳۶۲- ۲۸/۱۱/۶۳ شعبه چهاردهم دیوان

مقدمه: ۱. در پرونده کلاسه ۷/۶۲/۷۹۹ شعبه هفتم دیوان، شاکی از رای مورخ ۳/۷/۵۹ هیات تجدید نظر پاکسازی، مبنی بر محکومیت وی به بازنشستگی با ارفاق سنوات خدمت شکایت کرده، و شعبه مزبور به موجب دادنامه شماره ۶۶۱- ۱۴/۱۰/۶۲ رای مورد شکایت را به علت اینکه خارج از مهلت اجرایی قانون پاکسازی، صادر گردیده، نقض و رای بدوی مورخ ۲۸/۱۲/۵۸ هیات پاکسازی دایر به محکومیت شاکی را به بازنشستگی غیر قطعی تلقی و با قبول و بقاء حق تجدید نظر خواهی شاکی، وضع استخدامی وی را اشتغال تشخیص، و در نتیجه شکایت را به صورت مطروح، قابل رسیدگی در دیوان ندانسته. و مقرر داشته پرونده برای اخذ تصمیم در مورد تجدیدنظرخواهی شاکی به هیات بازسازی مربوط ارجاع گردد.

۲. در پرونده کلاسه ۷/۶۲/۹۰۷ شعبه هفتم، شاکی از رای مورخ ۱۴/۸/۵۹ هیات تجدیدنظر پاکسازی مبنی بر تایید رای هیات بدوی پاکسازی دایر بر بازنشستگی وی، به علت اینکه رای هیات تجدیدنظر خارج از مهلت اجرایی قانون پاکسازی صادر گردیده، شکایت کرده، که شعبه مزبور به موجب دادنامه شماره ۸۱۶- ۲۷/۱۱/۶۲ با این استدلال که در تاریخ صدور رای مورد شکایت قلمرو زمانی قانون پاکسازی پایان یافته بود، حکم مزبور را باطل و بی‌اثر اعلام و با توجه به ماده ۵۶ قانون بازسازی و اعتراض به موقع شاکی، که موضوع را قابل رسیدگی درهیات تجدیدنظر بازسازی تشخیص و وضع استخدامی شاکی را اشتغال تلقی نموده است. ۳. در پرونده کلاسه ۱۱/۶۲/۱۷۸۹ شعبه یازدهم دیوان، به موجب دادنامه شماره ۶۶۷- ۲۰/۱۱/۶۳ شکایت شاکی رااز رای مورخ ۴/۸/۵۹ هیات تجدیدنظر پاکسازی مبنی بر محکومیت وی به بازنشستگی به این علت که از رای مورد شکایت به هیات بازسازی اعتراض و درخواست تجدیدنظر کرده، و تا تاریخ تقدیم دادخواست، هیات بازسازی تصمیمی در مورد شاکی اتخاذ ننموده، و رای مورد شکایت قطعی نبوده، قابل طرح و رسیدگی در دیوان، ندانسته و قرار رد شکایت را صادر نموده. ۴. در پرونده کلاسه ۱۴/۶۲/۱۷۱۴ شعبه چهاردهم دیوان، شاکی شکایت کرده که: هیات بدوی پاکسازی در تاریخ ۲۶/۱/۵۹ وی را بازنشسته کرده و سپس هیات تجدید نظر پاکسازی با صدور رای مورخ ۱۴/۸/۵۹ رای بدوی را با ارفاق سنوات خدمت تایید نموده، و شعبه دیوان، به موجب دادنامه شماره ۱۳۶۳- ۲۸/۱۱/۶۳، به این علت که شاکی قبل از صدور رای هیات تجدیدنظر بازسازی و رسیدگی به اعتراض وی و قطعیت آن اقدام به شکایت از رای هیات پاکسازی کرده و تصمیمات غیر قطعی هیات‌ها قابل رسیدگی در دیوان، نمی‌باشد، قرار رد شکایت را صادر، نموده است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۶۶/۸/۴ به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین آقای حاج محمد علی فیض گیلانی و با شرکت روسای شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و تبادل نظر و اعلام ختم رسیدگی به شرح آتی اقدام به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به این که شعب هفتم و یازدهم و چهاردهم دیوان، در قسمتی که آراء هیات‌های تجدیدنظر پاکسازی را، به علت اینکه خارج از مهلت اجرایی قانون پاکسازی، صادر گردیده و یا شاکیان با استفاده از، ماده ۵۶ قانون بازسازی نیروی انسانی از آراء مزبور به هیات‌های مقرر در آن ماده اعتراض نموده، و تا تاریخ تقدیم دادخواست، به دیوان عدالت اداری، از طرف هیات‌های مرجع رسیدگی، تصمیمی درباره آنها اتخاذ نشده غیر قطعی تلقی و نتیجتاً رسیدگی بشکایات مطروحه را به لحاظ اینکه آراء مورد شکایت غیر قطعی بوده، قابل رسیدگی در دیوان ندانسته‌اند، اتفاق نظر داشته و در آن قسمت از آراء صادره از شعبه هفتم که وضع استخدامی شاکیان پس از نقض رای هیات تجدیدنظر پاکسازی، حالت اشتغال تلقی شده، شعبه یازدهم و چهاردهم دیوان نفیاً و اثباتاً اظهارنظری در این مورد، ننموده‌اند، تعارض در آراء، صادره، احراز، نمی‌گردد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمد علی فیض