رای شماره ۳۶۰ مورخ ۱۳۸۶/۰۵/۲۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۷۳/۸۵
شاکی:شرکت تبریز آباد
موضوع:ابطال بخشنامههای شماره ۱۲۷۸/۱۴/م مورخ ۲۴/۱۱/۱۳۸۴ و ۳۶۸/۱۰۲/م مورخ ۲۶/۸/۱۳۷۷ سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور
تاریخ رای:سه شنبه ۲۳ مرداد ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۳۶۰
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاند، با اینکه هرگز جزء کارمندان سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس نبودهام و با توجه به فلسفه مناقصه و وظایف کادر اداری و مهندسین شاغل و ناظر در سازمان مبحوث عنه، صدور بخشنامه متنازع فیه و ممانعت از شرکت در مناقصه جهت ارائه خدمات خلاف اصول قانون اساسی خصوصاً اصل سوم بند ۸ و ۹ و اصل ۲۸ میباشد، استدعای رسیدگی و ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد. مدیریت حقوقی، حمایت قضایی و پاسخگوئی به شکایات سازمان نوسازی، توسعه وتجهیز مدارس کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۰۲/۱۲/م/۱۰۲ مورخ ۲/۵/۸۵ اعلام داشتهاند، در اجرای وظایف محوله با عنایت به فحوی قانون برگزاری مناقصات مصوب ۱۳۸۳ و مفاد لایحه قانونی راجع به منع مداخله وزراء و نمایندگان مجلس و کارمندان دولت در معاملات دولتی و کشوری مصوب ۱۳۳۷ به جهت جلوگیری از تبانی مناقصه گران و همین طور جلوگیری از نشر احتمالی اطلاعات مناقصه و در جهت صیانت از حقوق بیت المال، سازمان اقدام به تنظیم و ارسال دستورالعملهای شماره ۱۲۷۸/۱۴/م مورخ ۲۴/۱۱/۸۴ و ۳۶۸/۱۰۲/م مورخ ۲۶/۸/۷۷ به ادارات کل تابعه نموده است. هیات عمومی دیوانعدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اعتراض نسبت به بخشنامه ۳۶۸/۱۰۲/م مورخ ۲۶/۸/۷۷ سازمان نوسازی، توسعه وتجهیز مدارس کشور قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره ۳۵۸-۳۵۷ مورخ ۲۱/۵/۸۶ هیات عمومی دیوان بخشنامه مورد اعتراض به لحاظ مغایرت با قانون و خروج از حدود اختیارات قانونی مربوط ابطال شده است. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به شکایت مجدد نسبت به همان مقررات وجود ندارد و اعتراض شاکی در این باب مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر است.