رای شماره ۳۷۸ مورخ ۱۳۸۶/۰۵/۲۸ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۹۸۳/۸۴
شاکی:خانم فاطمه زارعین
موضوع:ابطال بند ۲ بخشنامه شماره ۳۰۲۲۱/۱۴۰ مورخ ۶/۱۲/۱۳۸۳ وزیر آموزش و پرورش
تاریخ رای:یکشنبه ۲۸ مرداد ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۳۷۸
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بند ۲ بخشنامه شماره ۳۰۲۲۱/۱۴۰ مورخ ۱۳۸۳/۱۲/۰۶ وزیر آموزش و پرورش در مورد به کارگیری معلمین حق التدریس صدور ابلاغ با تاخیر (تا پایان مهر ماه) را بدون اشکال دانستهاند. این حکم دور از منطق است و عادلانه نمیباشد. لذا تقاضای ابطال بند ۲ بخشنامه مورد شکایت را دارد. رئیس سازمان آموزش و پرورش استان همدان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۷۰۲/۶۲۹۴۳/۶۵۱ مورخ ۱۳۸۵/۰۷/۱۳ اعلام داشتهاند، شاکی از تاریخ ۱۳۸۲/۰۹/۲۲ به صورت حق التدریس شروع به کار نموده است و با توجه به مصوبه مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۰۷ مجلس شورای اسلامی مشمول تبدیل وضع به استخدام رسمی نگردیده است. هیات عمومی دیوانعدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بند یک ماده ۱۹ و ماده ۳۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ آییننامه ها و تصویبنامه ها و سایر نظامات دولتی از جهات مغایرت با احکام شرع یا قوانین و یا خروج از حدود اختیارات قوه مجریه با تعیین ماده قانونی خاص و یا حکم شرعی مورد نظر قابل اعتراض و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه شکایت شاکی نسبت به بند ۲ بخشنامه شماره ۳۰۲۲۱/۱۴۰ مورخ ۶/۱۲/۸۳ وزیر آموزش و پرورش متضمن تحقق و اجتماع شرایط مذکور نیست، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.