رای شماره ۳۹۵ مورخ ۱۳۸۶/۰۶/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۴۳/۸۵
شاکی:آقای سیدحسین امام
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۲۵۱۵ مورخ ۲۶/۱/۱۳۸۲ سازمان امور مالیاتی کشور
تاریخ رای:یکشنبه ۴ شهریور ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۳۹۵
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، سازمان امور مالیاتی طی بخشنامه مورد شکایت مقرر داشته است، از خریداران اتومبیل که تاریخ خرید آنها سال ۱۳۸۱ بوده و عوارض خود را قبلاً پرداخته و مفاصا حساب دریافت کردهاند به هر علتی موفق به نمره گذاری اتومبیل خود نشدهاند، مجدداً عوارض گرفته شود. این بخشنامه خلاف دستور خداوند سبحان و حکیم « لاتاکلوا اموالکم بینکم بالباطل» و قاعده فقهی «قبح عقاب بلابیان» و «لاضرر و لاضرار فی الاسلام» میباشد. لذا به لحاظ مغایرت با موازین شرعی ابطال بخشنامه شماره ۲۵۱۵ مورخ ۱۳۸۲/۰۱/۲۶ سازمان امور مالیاتی کشور مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۷۴۰-۲۱۲ مورخ ۱۳۸۵/۰۴/۲۵ اعلام داشتهاند، شاکی قبلاً دادخواست مشابهی با خواسته واحد تقدیم آن هیات نموده است که دادنامه شماره ۲۶۸ - ۲۶۷- ۲۶۶ مورخ ۱۳۸۲/۰۹/۱۶ مبنی بر رد شکایت نامبرده صادر گردیده است. دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن بخشنامه مورد شکایت طی نامه شماره ۲۱۹۹۹۲/۳۰/۸۶ مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۲۶ اعلام داشتهاند، موضوع بخشنامه شماره ۲۵۱۵ مورخ ۱۳۸۲/۰۱/۲۶ سازمان امور مالیاتی کشور، در جلسه مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۲۵ فقهای شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و خلاف موازین شرع شناخته نشد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به شرح نظریه شماره ۲۱۹۹۲/۳۰/۸۶ مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۲۶ فقهای محترم شورای نگهبان بخشنامه شماره ۲۵۱۵ مورخ ۱۳۸۲/۰۱/۲۶ سازمان امور مالیاتی کشور مغایر احکام شرع شناخته نشده است. بنابراین موردی برای ابطال آن در اجرای اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.