رای وحدت رویه شماره ۴۱۳ مورخ ۱۳۸۷/۰۶/۱۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

تاریخ: ۱۳۸۷/۰۶/۱۰

شماره دادنامه: ۴۱۳

کلاسه پرونده: ۸۷/۳۳۲

شاکی: آقای علی دشت آبادی

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۲۳ و ۲۸ دیوان عدالت اداری

مقدمه: الف- شعبه بیست و هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۶۴۴ موضوع شکایت آقای علی دشت آبادی به طرفیت سازمان تامین اجتماعی شعبه ۸ به خواسته اعتراض به صورت بدهی ۲۰۷۲۴ مورخ ۸/۳/۱۳۸۴ سازمان تامین اجتماعی شعبه ۸ کد ۰۰۸۷۱۴۰۰۳۵ و نقض آن به شرح دادنامه شماره ۱۸۱۲ مورخ ۹/۱۰/۱۳۸۴ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه از ناحیه شاکی ایراد و اعتراض موجه و مستدلی که موجب نقض یا بی اعتباری رای معترض‌عنه باشد، ارائه و ابراز نگردیده و از حیث رعایت اصول و تشریفات رسیدگی هم خللی بر آن وارد نیست، بنابراین با ملاحظه اوراق پرونده واصله شکایت شاکی غیر ثابت تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. ب- شعبه بیست و سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۲۲۹۷ موضوع شکایت محمدرضا حسین آبادی به طرفیت اداره کل تامین اجتماعی تهران بزرگ به خواسته اعتراض به مطالبات و صورتحسابهای ارسالی از سوی خوانده به دلیل اینکه افراد شاغل خود دارای وسیله نقلیه می‌باشند و درصدی از درآمد خود را به شرکت می‌پردازند به شرح دادنامه ۱۴۶۶ مورخ ۳۰/۸/۱۳۸۴ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه پیک موتوری معروف به پیک بادپا به سرپرستی شاکی دارای تعدادی موتور سوار است که با موتورسیکلت های متعلق به خود به امر مسافر یا بارکشی می‌نمایند و از حاصل درآمد خود از متقاضیان درصدی را به شرکت بادپا به عنوان حق کمیسیون می‌پردازند و در حقیقت رابطه کارگری و کارفرمایی بین شرکت بادپا و صاحبان موتورسیکلت برقرار نمی‌باشد، علیهذا مستنداً به مادتین ۱۱ و ۱۴ قانون دیوان عدالت اداری دادخواست صدرالتوصیف موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر و اعلام می‌گردد. ج- شعبه یازدهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۲۴۱۷ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان تامین اجتماعی نسبت به دادنامه شماره ۱۴۶۶ مورخ ۳۰/۸/۱۳۸۴ صادره از شعبه بیست و سوم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه ۳۵۱۸ مورخ ۱۵/۱۲/۱۳۸۴ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه فوق الاشعار اعتراض موجه و موثری به عمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید مشهود نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

با توجه به شرایط مندرج در قرارداد منعقده بین شرکت حمل و نقل کالای تهران «پیک بادپا» با شاکیان پرونده به عنوان نماینده شرکت مزبور در زمینه حمل و نقل محموله‌ها و کالاهای شهروندان در سراسر تهران بزرگ به وسیله وانت و موتورسیکلت و اختیار نمایندگیهای مذکور در جذب نیروی انسانی و تعیین هزینه‌های مربوط به حمل و نقل محمولات شهروندان و پرداخت قسمتی از آن به رانندگان وانت و موتورسوار به ویژه مفاد بند ۱۰-۴ قرارداد تنظیمی که به شرح آن کلیه هزینه‌های نمایندگی از قبیل هزینه جاری، مالیاتی، بیمه و غیره به عهده نماینده محول شده است، دادنامه شماره ۱۸۱۲ مورخ ۹/۱۰/۱۳۸۴ شعبه بیست و هشتم مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته اعتراض نسبت به مطالبات بیمه سازمان تامین اجتماعی صحیح و موافق قانون است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - علی رازینی