رای شماره ۴۶۶ مورخ ۱۳۸۵/۰۶/۲۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شماره دادنامه: ۴۶۶
تاریخ رای: ۲۶ شهریور ۱۳۸۵
کلاسه پرونده: ۶۷۷/۸۲
شاکی: آقای امیر محمودزاده
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۲۷۲۷/د مورخ ۲۰/۵/۱۳۷۱ سازمان امور اداری و استخدامی کشور
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بخشنامه شماره ۲۷۲۷/د مورخ ۱۳۷۱/۰۵/۲۰ سازمان امور اداری واستخدامی کشور بیشترین ناحقی را در حق ایثارگران شاغل در دستگاههای دولتی روا داشته است. در این بخشنامه بین آزادگان از نظر مدت اسارت و درصد جانبازی تفاوتی قائل نشده است. اگر مدت اسارت یا مدت جبهه یا درصد جانبازی ملاک امتیاز دادن است پس تعیین سقف برای آن چه مفهومی دارد؟ با توجه به مراتب مذکور تقاضای ابطال بخشنامه شماره ۲۷۲۷/د مورخ ۱۳۷۱/۰۵/۲۰ را دارد. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۷۴۰۷۳/۱۶۰۲ مورخ ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ اعلام داشتهاند، بخشنامه شماره ۲۷۲۷/د مورخ ۱۳۷۱/۰۵/۲۰ در راستای ماده ۱۷ آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت تهیه و ابلاغ شده و در آن هیچ مطلبی بر خلاف قانون نظام هماهنگ پرداخت و آییننامه اجرایی آن وجود ندارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که اعتراض شاکی متضمن اعلام مغایرت بخشنامه شماره ۲۷۲۷/د مورخ ۱۳۷۱/۰۵/۲۰ سازمان امور اداری و استخدامی کشور با قانون خاصی نیست و اصلاح مقررات دولتی هم در صلاحیت دیوان عدالت اداری نمیباشد، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- مقدسیفرد