رای شماره ۵۶۳ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۷۹۳/۸۴
شاکی: رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت۷/۸۳/۹۹۵ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۱۱ دی ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۵۶۳
مقدمه:رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در خصوص درخواست اعمال تبصره یک الحاقی توسط شاکی به دادنامه شماره ۵۱۷ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۰۴ به دلائل مشروحه ذیل و با قبول اشتباه جهت طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری به نظر میرسد. ایشان به موجب تصویر لایحه ثبت دبیرخانه اداره کل امور اداری وزارت جهاد کشاورزی به شماره ۱۷۸۰۲ مورخ ۱۳۸۳/۰۶/۲۹ از معاون آموزش و تجهیز نیروی به اداره کل امور اداری سازمان تحقیقات و آموزش کشاورزی و موضوع ادامه تحصیل تجدیدنظر خواه موافقت وزیر جهاد کشاورزی در سال ۱۳۷۶ در مقطع دکتری خارج از کشور دارا میباشد. در بند ۲ لایحه مارالذکر چنین آمده است با توجه به سابقه کار نامبرده امکان اجرای تعهد خدمت دانشجو پس از پایان تحصیلات میسر نمیباشد… در حالی که اولاً مصوبه وزیر جهاد کشاورزی جهت ادامه تحصیل شاکی در مقطع دکتری در خارج از کشور در سال ۷۶ بوده است نه سال ۱۳۸۳ که قطعاً اگر از ناحیه وزارتخانه متبوع بلافاصله اقدام میشد با مشکل عدم امکان اجرای تعهد پس از پایان تحصیل مواجه نمیشدند بنابراین اهمال سازمان متبوع موجب تضییع و به تعویق انداختن ادامه تحصیل شاکی گردید و قصور یا تقصیری متوجه شاکی نمیباشد. ثانیاً شاکی در بند ۶ لایحه تکمیلی درخواست اعمال تبصره یک الحاقی وارده به شماره ۱۴۷۰-۱۳۸۴/۰۸/۲۴ متعهد شده است طبق قانون حاکم پس از اعزام و ادامه تحصیل در مقطع دکتری و جهت انجام کامل تعهد خدمت حداکثر به دو سال مازاد بر سی سال خدمت منتهی میگردد که متعهد میشود تا پایان تعهد خدمت درخواست بازنشستگی ننماید علیهذا به نظر میرسد اقدمات غیر مجدانه سازمان متبوع موجب تضییع حق شاکی شده باشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه اعزام مستخدم رسمی به خارج از کشور به منظور ادامه تحصیل و یا انجام ماموریت آموزشی قانوناً الزامی نیست، بنابراین وقوع اشتباه در مدلول دادنامه شماره ۵۱۷ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۰۴ شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان مبنی بر تایید دادنامه بدوی موضوع رد شکایت شاکی در این خصوص محرز و محقق نمیباشد و در نتیجه موردی برای نقض دادنامه فوق الذکر در اجرای تبصرههای یک و ۳ الحاقی به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.