رای شماره ۵۸۱ مورخ ۱۳۸۴/۱۰/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۳/۸۴
شاکی: آقای بهمن غضنفری نجف آبادی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره ۹۴۱۷۱/۱۸۰۳ مورخ ۲۵/۵/۱۳۸۳ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور
تاریخ رای: یکشنبه ۲۵ دی ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۵۸۱
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، از سال ۱۳۷۶ طی بخشنامه شماره ۲۸۷ق مورخ ۱۳۶۴/۰۴/۲۸ در استان اصفهان تا سال ۱۳۸۱ آزمون تصدی مشاغل جهت ارتقاء شغلی به مقام کارشناسی به صورت متناوب انجام میگرفت. اکنون که سوابق خدمت اینجانب به حد نصاب رسیده است متاسفانه از تاریخ ۱۳۸۳/۰۵/۲۵ طی بخشنامه شماره ۹۴۱۷۱/۱۸۰۳ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۲۵ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور بخشنامه قبلی ملغی گردید و به این ترتیب از تنها امید برای حق ارتقاء محروم گردیدم.بنا به مراتب و توجه به مدارک مربوطه خواستار الغاء بخشنامه و تامین حقوق تضییع شده میباشم. مدیرکل دفتر آموزش و بهسازی نیروی انسانی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۹۵۷۰/۱۸۰۳ مورخ ۱۳۸۴/۰۲/۲۱ اعلام داشتهاند، مدرک تحصیلی دیپلم از رشتههای شغلی کاردانی و دیپلم و فوق دیپلم از مشاغل کارشناسی حذف گردیده است. بنابراین بخشنامه شماره ۲۸۷۰/ق مورخ ۱۳۶۴/۰۴/۲۸ موضوع تصدی مشاغل کاردانی و کارشناسی قابلیت اجرایی نداشته است و از این رو طی بخشنامه شماره ۹۴۱۷۱/۱۸۰۳ مورخ ۱۳۸۳/۰۵/۲۵ لغو شده است لذا خواسته نامبرده در مورد ابطال بخشنامه اخیرالذکر موضوعیتی ندارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت مغایرت آنها با احکام شرع یا قانون یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی متضمن علل و جهات مقرر در ماده فوقالذکر نمیباشد، بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نیست.