رای شماره ۷۵۴ مورخ ۱۳۸۶/۰۸/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۸۰/۸۶
شاکی:شرکت صنایع آجر ماشینی فیروزآباد
موضوع:ابطال مصوبه شماره ۳۸۳/۳۱/۱۶۰/۱ مورخ ۲۷/۵/۶۵ وزارت کشور
تاریخ رای:یکشنبه ۲۵ آذر ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۷۵۴
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، وزارت کشور بدون توجه به نظریات فقهای محترم شورای نگهبان و با نادیده انگاشتن آراء هیات عمومی دیوان اقدام به صدور مصوبه شماره ۳۸۳/۳۱/۱۶۰/۱ مورخ ۱۳۶۵/۰۵/۲۷ مبنی بر جواز اخذ ۱۰درصد عوارض از تولید فخاریها از سوی شهرداریها نموده است. در حالی که این مصوبه نیز از لحاظ ماهیت به دلیل حصول شرط تورم زا بودن متضمن همان ماهیت مصوبات خلاف شرع و غیر قانونی قبلی است. بنابه مراتب ابطال مصوبه فوقالذکر مورد تقاضا است. سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۱/۷۱۷۶۵ مورخ ۱۳۸۶/۰۶/۰۴ اعلام داشتهاند، در سال ۱۳۸۰ و نظر به نامه شماره ۲۷۹۸ مورخ ۱۳۸۰/۰۲/۰۹ رئیس دفتر ریاست جمهوری متضمن دستور ریاست جمهوری وقت و با توجه به تصمیم اکثریت اعضای کمیته تبصره ذیل ماده ۱۱ آییننامه اجرایی نحوه وضع و وصول عوارض توسط شوراهای اسلامی شهر، میزان عوارض فخاریها از ۱۰درصد به ۲ درصد کاهش یافته است. همچنین کاهش عوارض مذکور طی بخشنامه شماره ۳۴/۳/۱/۱۸۰۰۹ مورخ ۱۳۸۰/۰۴/۰۲ وزیر کشور به عنوان استانداران سراسر کشور ارسال گردیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به شرح لایحه جوابیه شماره ۶۱/۷۱۷۶۵ مورخ ۱۳۸۶/۰۶/۰۴ سرپرست دفتر امور حقوقی وزارت کشور میزان عوارض تولید فخاریها موضوع مصوبه شماره ۳۸۳/۳۱/۱۶۰/۱ مورخ ۱۳۶۵/۰۵/۲۷ وزارت کشور که مورد اعتراض قرار گرفته از ۱۰ درصد به ۲ درصد کاهش یافته و با این کیفیت موضوع شکایت منتفی شده است و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به اعتراض عنوان شده وجود ندارد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد