رای شماره ۸۲۴ مورخ ۱۳۸۴/۱۲/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۲۸۱/۸۱
شاکی: آقای هوشنگ معین نمین
موضوع: ابطال بند ۱۷ بخشنامههای ثبتی
تاریخ رای: یکشنبه ۱۴ اسفند ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۸۲۴
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بند ۱۷ بخشنامه ثبتی حکمی را انشاء و تکلیفی را بر عهده دفاتر اسناد نهاده است که فقط در شان قانونگذار است لذا ابطال آن مورد تقاضا است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به نظریه شورای محترم نگهبان که در مقام تفسیر اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران اعلام شده است صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به اعتراض نسبت به آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی به قرینه عبارت قوه مجریه مندرج در اصل مذکور اختصاص دارد و تعمیم صلاحیت دیوان در رسیدگی به اعتراض نسبت به مصوبات قوه قضائیه و سازمانها و موسسات وابسته به آن فاقد محمل قانونی است. بنابراین اعتراض شاکی نسبت به بند ۱۷ بخشنامههای ثبتی از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود و قابل طرح و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.