رای وحدت رویه شماره ۹۰۸ مورخ ۱۳۸۶/۰۸/۲۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۳۴۸/۸۶

شاکی:شرکت فولاد خوزستان

موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱۱ و ۱۳ دیوان عدالت اداری

تاریخ رای:سه شنبه ۲۹ آبان ۱۳۸۶

شماره دادنامه: ۹۰۸

مقدمه: الف- شعبه سیزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۸۶۶ موضوع شکایت داود حسینی به طرفیت شرکت فولاد خوزستان به خواسته، فوق‌العاده جذب نیروی انسانی به مناطق محروم و دورافتاده و مرخصی یک ماه موضوع مصوبه شماره ۲۴۳۷۳ت۲۴۶-۲۹/۶/۷۳ هیات وزیران به شرح دادنامه شماره ۳۶۶ مورخ ۱۳۸۶/۰۳/۳۰ چنین رای صادر نموده است، با توجه به دادنامه‌های شماره ۳۸۲- ۳۸۳ مورخ ۱۳۸۰/۱۲/۰۵ صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری و به لحاظ اینکه آراء مذکور به همه سازمانها و شرکتها و موسسات دولتی از جمله آنهایی که مشمول مقررات خاص می‌باشند، شمول دارد و نیز در مقام رسیدگی به آراء متعارضه صادره از شعب بدوی و تجدیدنظر دیوان دادنامه‌های صادره به نفع شکات و علیه طرفهای شکایت را تایید کرده است بنابه مراتب مطالب مندرجه در لایحه جوابیه شماره ۸۲۶/۱۴۰ مورخ ۷/۶/۸۵ موجه نمی‌باشد وارد به نظر می‌رسد لذا حکم به ورود شکایت مذکوره صادر و استحقاق نامبرده به دریافت فوق‌العاده‌های مورد مطالبه از شرکت خوانده اعلام می‌گردد. ب- شعبه یازدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۵۹۵ موضوع شکایت آقای هادی فرهادیان به طرفیت، شرکت فولاد خوزستان به خواسته، اجراء مصوبه شماره ۲۴۳۷۳ت۲۴۴ مورخ ۱۳۷۳/۰۶/۲۹ در خصوص حق جذب مرخصی مازاد یک ماهه منطقه محروم به شرح دادنامه شماره ۲۶۶ مورخ ۲۲/۳/۸۶ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه قانون مزبور ناظر به مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و مقررات استخدام شرکتهای دولتی است و شرکت خوانده با توجه به مفاد لایحه دفاعیه و مستندات پیوست آن از جمله شرکتهائی که مشمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است بنابراین اجرای قانون جذب نیروی انسانی فوق‌الاشعار در مورد شرکت مزبور فاقد وجاهت قانونی بوده در نتیجه شکایت و خواسته شاکی غیر وارد تشخیص گردیده و با عنایت به رای وحدت رویه شماره ۷۵ الی ۷۸ مورخ ۱۳۸۴/۰۲/۲۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت و خواسته صادر و اعلام می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علی‌البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

الف- با توجه به محتویات پرونده‌های فوق‌الذکر وجود تعارض در مدلول دادنامه‌های صادره در پرونده‌های مذکور محرز است. ب- به صراحت ماده یک قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی مصوب ۱۳۶۷ به منظور جذب و نگهداری نیروی انسانی به مستخدمین مشمول قانون استخدام کشوری و مقررات استخدامی شرکتهای دولتی که در نقاط محروم و دور افتاده و مناطق جنگی انجام وظیفه می‌کنند، فوق‌العاده به عنوان جذب و نگهداری قابل پرداخت است. نظر به این که تعمیم و تسری حکم مقنن به مستخدمان سایر واحدهای دولتی که از شمول مقررات فوق‌الذکر مستثنی بوده و مشمول مقررات استخدامی خاص می‌باشند، مجوزی ندارد، بنابراین دادنامه شماره ۲۶۶ مورخ ۱۳۸۶/۰۳/۲۲ شعبه یازدهم دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته فوق‌العاده مزبور از شرکت فولاد خوزستان که تابع مقررات استخدامی خاص است، صحیح و منطبق با مقررات می‌باشد. این رای به استناد قسمت دوم ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

معاون قضایی دیوان عدالت اداریرهبرپور