رای وحدت رویه شماره ۹۱۲ مورخ ۱۳۸۶/۰۸/۲۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۳۴۹/۸۶
شاکی:خانم محبوبه خدا رضائی
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۱۱ و ۱۳ دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:سه شنبه ۲۹ آبان ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۹۱۲
مقدمه: الف- شعبه سیزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۵/۱۰۶۱ موضوع شکایت محبوبه خدارضائی به طرفیت، سازمان شیلات ایران به خواسته،رسیدگی به عدم تغییر وضعیت استخدمی نامبرده از قراردادی به رسمی و تغییر وضعیت مذکور به شرح دادنامه شماره ۶۱۸ مورخ ۱۵/۵/۸۶ چنین رای صادر نموده است، با عنایت به مراتب مندرجه و محتویات پرونده چون در مورد عدم موافقت با خواسته شاکی از ناحیه سازمان خوانده با توجه به مفاد لایحه جوابیه و ضمائم آن و رای شماره ۱۷۳ مورخ ۱۳۷۵/۰۸/۰۵ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و به لحاظ اینکه تبدیل وضعیت استخدامی از قراردادی به رسمی به صرف داشتن ۸ سال سابقه خدمت قراردادی الزامی نبوده بلکه منوط به شرایطی است که با اجتماع همه آنها از جمله صدور مجوز استخدام رسمی از مراجع قانونی امکان پذیر میباشد، برخلاف ضوابط و مقررات مربوط عمل نشده است لذا حکم به رد شکایت نامبرده صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه یازدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۱۹۴۳ موضوع شکایت منوچهر چمیزی به طرفیت،سازمان شیلات به خواسته، تغییر وضعیت استخدامی از قراردادی به رسمی به شرح دادنامه شماره ۴۰۷ مورخ ۲۰/۴/۸۶ چنین رای صادر نموده است،نظر به اینکه دستورالعملها و مصوبات و بخشنامههای موجود از جمله بخشنامه شماره ۶۸۷/۸۰/۴ مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۲۹ معاون اداری و مالی وزارت جهاد کشاورزی که در آن دستور تغییر وضعیت همکاران قراردادی جهاد با داشتن مدرک دیپلم و ۸ سال سابقه کار با فوق دیپلم و بالاتر با ۲ سال سابقه به شرط وجود پست سازمان از قراردادی به رسمی آزمایشی علی الراس صادر گردیده و شاکی نیز در آن تاریخ با داشتن مدرک لیسانس و بیش از ۹ سال سابقه کار در پست سازمانی دارای شرایط احصائی بوده با احراز استحقاق نامبرده نسبت به مورد ادعا شکایت وی را در رابطه با تضییع حقوق مکتسبه وارد دانسته رای به ورود شکایت و الزام مشتکیعنه به تغییر وضعیت استخدامی نامبرده از قراردادی به رسمی آزمایشی صادر میدارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس ازبحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به مفاد لایحه جوابیه و مقررات قانونی حاکم در باب جواز استخدام کارکنان غیر رسمی سازمان شیلات ایران به مستخدم رسمی و عنایت به مفاد بخشنامه شماره ۶۸۷/۸۰/۴ مورخ ۱۳۷۹/۰۴/۲۹ معاون اداری و مالی وزارت جهاد کشاورزی مشعر بر تغییر وضعیت استخدامی کارکنان قراردادی جهاد به مستخدم رسمی با داشتن مدرک تحصیلی دیپلم و ۸ سال سابقه خدمت و یا فوق دیپلم و مدرک تحصیلی بالاتر با ۲ سال سابقه خدمت به شرط وجود پست ثابت سازمانی و اینکه مدارک و اسناد پیوست پروندههای فوقالذکر مبین تحقق و اجتماع شرایط قانونی مربوط است،دادنامه شماره ۴۰۷ مورخ ۱۳۸۶/۰۴/۲۰ شعبه یازدهم دیوان در پرونده کلاسه ۸۴/۱۹۴۳ که متضمن تایید ادعا و استحقاق شاکی به تبدیل وضع استخدامی از غیر رسمی به رسمی میباشد، موافق اصول و مقررات قانونی مربوط است. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد