رای شماره ۹۴۳ مورخ ۱۳۸۶/۰۹/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده:۳۸۵/۸۵
شاکی:آقای پویا ملکی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره ۶۳۵۴/آ مورخ ۶/۴/۱۳۸۴ دانشگاه علوم پزشکی سمنان
تاریخ رای:سه شنبه ۶ آذر ۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۹۴۳
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، دانشجوی رشته پزشکی مقطع دکتری حرفهای M.D میباشم که در کشور مجارستان مشغول به تحصیل بودم در سال ۱۳۸۳ به دلیل عدم توانائی تهیه هزینه تحصیل تقاضای انتقال به داخل کشور را نموده و در دانشگاه علوم پزشکی سمنان با شهریه ثابت در هر نیم سال ۰۰۰/۲۰۰/۱ ریال به صورت ترمی واحدی ثبت نام و مشغول تحصیل شدم. در سال ۱۳۸۴ به موجب بخشنامه ۶۳۵۴ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۰۶ اعلام شد، مبلغ ۰۰۰/۰۰۰/۸۷ ریال جهت شهریه پرداخت نمایید. با توجه به اینکه شهریه اعلام شده عطف بماسبق نمیگردد، ابطال بخشنامه مورد شکایت را دارد. سرپرست دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی درمان سمنان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸۲۲۹ مورخ ۱۳۸۵/۰۸/۲۸ اعلام داشتهاند، در تیر ماه سال ۱۳۸۴ و در اجرای بند (ح) تبصره ۱۷ قانون بودجه سال ۱۳۸۳ از وزارت متبوع بخشنامهای به شماره ۳۲۶۷/آ مورخ ۱۳۸۴/۰۴/۱۵ به دانشگاههای علوم پزشکی از جمله این دانشگاه اعلام گردید که جهت محاسبه شهریه ثابت بر مبنای نامه شماره ۱۳۴۵۹/آ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۰۷ و دستورالعمل اجرایی آن اقدام گردد. حال با عنایت به اینکه افزایش شهریه ثابت از ۰۰۰/۲۰۰/۱ ریال به ۰۰۰/۰۰۰/۵۸ ریال در راستای قانون بودجه سال ۱۳۸۳ و دستورالعملهای اجرایی آن صورت پذیرفته است، صدور رای شایسته مورد استدعا است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب بند (ح) تبصره ۱۷ قانون بودجه سال ۱۳۸۳ کل کشور «دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی مجازند نسبت به پذیرش دانشجویان خارجی و انتقال دانشجویان ایرانی دانشگاههای خارجی مورد تایید وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اقدام کنند و شهریه ارزی و ریالی آن را با تصویب هیات امناء و تایید وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اخذ و به حساب مازاد درآمد اختصاصی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی واریز نمایند...» نظر به اینکه بخشنامه مورد اعتراض در خصوص افزایش شهریه سال تحصیلی ۱۳۸۴- ۱۳۸۳ به تجویز قانونگذار و تصویب مراجع ذیصلاح صورت گرفته است، بنابراین مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی مربوط نمیباشد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداریعلی رازینی