صلاحیت اختیاری هیأت رسیدگی به تخلفات اداری در تعیین مجازات مناسب

رأی شعبه دیوان عدالت اداری

با عنایت به این که به موجب تبصره ۴ ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۷۲ مجلس شورای اسلامی، هیأت های رسیدگی کننده به تخلفات اداری پس از رسیدگی به اتهام یا اتهامات منتسب به کارمند، در صورت احراز تخلف یا تخلفات در مورد هر پرونده، صرفاً یکی از مجازات های موضوع قانون مذکور را اعمال خواهند نمود، لذا این اختیار قانونی به هیأت های تخلفات اداری داده شده که پس از رسیدگی و احراز تخلف یا تخلفات منتسب به کارمند، یکی از مجازات های مندرج در ماده ۹ قانون مذکور را اعمال نمایند و محدود کردن هیأت ها به تعیین مجازاتی خاص، مستند قانونی ندارد. با عنایت به مراتب مذکور استدلال شعبه ۲۱ بدوی دیوان مبنی بر این که «وفق بند ط ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری برای کارمندانی که بیش از ۲۵ سال سابقه خدمت دولتی دارند، به طور خاص تأکید شده که باید بازنشستگی با تقلیل یک یا دو گروه به عنوان مجازات تلقی و اعمال گردد و در هیچ موردی از تخلفات چنین صراحتی در مجازات تعیینی در قانون مذکور مشاهده نمی گردد و بنابراین تمسک به مجازات های دیگر فاقد وجاهت قانونی بوده و رأی صادره از جهت تطبیق مصداقی منطبق با مقررات موضوعه نمی باشد ...»; مبنای قانونی نداشته، زیرا به صراحت قانون مرقوم، تعیین یکی از مجازات های مندرج در ماده ۹ قانون فوق الاشعار از اختیارات قانونی هیأت های رسیدگی کننده به تخلفات اداری می باشد و هیأت تخلفات وضعیت تخلفاتی کارمند را بررسی و به موجب بند «ی»; ماده ۹ قانون مرقوم مجازات وی را تعیین کرده، لذا تقاضای اعمال ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری از ناحیه ریاست محترم دیوان عدالت اداری، موجه تشخیص و با اختیار حاصله از ماده قانونی مرقوم ضمن نقض دادنامه شماره ۰۸۱۸ مورخ ۲۷/۳/۹۱ در پرونده ۹۰۲۶۱۰/۲۱/۹۱، با توجه به مستندات و استدلال مرقوم و با عنایت به این که به موجب تبصره ۱ ماده ۲۱ قانون رسیدگی به تخلفات اداری، رسیدگی دیوان عدالت اداری به آرای هیأت ها به صورت شکلی بوده و تخلفی از مقررات مربوطه در صدور رأی شماره ... مورخ ۴/۸/۹۰ هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور مشهود نمی باشد، لذا حکم به رد شکایت مطروحه در پرونده کلاسه ۹۰۲۶۱۰/۲۱/۹۱ صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه ۱ تشخیص دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه
اشراقی ـ درزی رامندی ـ شریعت فر ـ دلاوری ـ یاورزاده