صلاحیت دیوان و رسیدگی به دعاوی ناشی از قراردادها

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

با ملاحظه اوراق پرونده و لایحه دفاعیه اداره طرف شکایت، نظر به اینکه تخلفی از قوانین و مقررات در مانحن‌فیه بر اقدام اداره مشتکی‌عنه مشهود و ملحوظ نمی‌گردد، لذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص، مستنداً به ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر در دیوان عدالت اداری است.
رییس شعبه ۱۴ دیوان عدالت اداری - مرادی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه دعاوی مربوط به قراردادها با توجه به دو جانبه بودن، مصداق تصمیم و اقدام اداری موضوع ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی‌شود و در آنها اعمال یک جانبه اداره از سوی اداره که خصوصیت ضروری تصمیم اداری است منتفی می‌باشد و بر عکس اراده اداره و طرف متعاقد با اداره، به طور برابر با یکدیگر جمع می‌شوند، موضوع صلاحیت دیوان عدالت اداری نخواهد بود و علاوه بر آن، دو جانبه بودن قراردادها، به دعاوی مربوط به آن حالت ترافعی می‌بخشد که در نتیجه موضوع را از صلاحیت دیوان خارج می‌سازد، مگر تصمیماتی که مرجع عمومی قبل از ابرام عقد یا همزمان با آن یا لاحق بر آن صادر نموده باشد که در آن صورت در دائره شمول نظارت قضایی دیوان خواهد بود و آرای وحدت رویه شماره ۵۹ مورخ ۱۳۷۱/۴/۳۰ و ۳۳ مورخ ۱۳۷۵/۲/۲۹ و ۱۳۰ مورخ ۱۳۷۷/۶/۲۱ و ۱۳۸ مورخ ۱۳۷۹/۴/۱۲ و ۱۷۹* مورخ ۱۳۷۹/۶/۲۰ و ۱۳۲۹ مورخ ۱۳۸۶/۱۱/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز موید صحت این استنباط می‌باشد، لذا بنا به جهات فوق، تجدیدنظر‌خواهی مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض رای معترض‌به، با استناد به ماده ۷۱ قانون دیوان با اجازه حاصله از ماده ۴۸ همین قانون، قرار عدم صلاحیت به اعتبار شایستگی دادگاه عمومی حقوقی دادگستری کرمانشاه صادر و اعلام می‌گردد.
رییس و مستشار شعبه پنجم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
باقری زیاری - دلاوری