صلاحیت رسیدگی به دعوای مزاحمت ملکی توام با موضوع کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ها
صورتجلسه نشست قضایی
کد نشست: ۱۴۰۰-۸۴۵۱
تاریخ برگزاری: ۱۳۹۸/۰۲/۱۹
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر زرین شهر
موضوع
صلاحیت رسیدگی به دعوای مزاحمت ملکی توام با موضوع کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ها
پرسش
چنانچه شاکی در مرجع قضایی شکایتی دایر بر مزاحمت ملکی مطرح نموده و درعین حال در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها همان دعوا را مطرح نموده باشد مرجع قضایی صالح به رسیدگی مجزا بوده یا موضوع در صلاحیت کمیسیون ماده ۱۰۰ می باشد؟
نظر هیئت عالی
رسیدگی به دعاوی ثلاث ازجمله مزاحمت ملکی موضوع ماده ۱۶۰ ق.آ.د.م در صلاحیت مرجع قضایی است؛ به لحاظ جنبه ترافعی بودن آن و ضرورت رعایت اصل تناظر در دادرسی؛ لیکن اگر شاکی خص وصی و ذینفع به لحاظ عدم رعایت اصول فنی بهداشتی و شهرسازی نسبت به ملک هم جوار معترض باشد موضوع قابل رسیدگی و پیگیری از طریق کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری است.
نظر اکثریت
هر دو مرجع یعنی کمیسیون ماده ۱۰۰ و مرجع قضایی می توانند در عرض هم به موضوع رسیدگی کنند و رابطه ی عموم و خصوص من وجه است. کمیسیون ماده ۱۰۰ بحث اداری موضوع را بررسی می کند لیکن در مرجع قضایی جنبه کیفری موضوع مورد بحث و تصمیم قرار می گیرد و اگر برفرض مثال کمیسیون ماده ۱۰۰ رای بر جریمه دهد و مرجع قضایی رای بر تخریب دهد مجازات مضاعف اعمال نگردیده است زیرا ماهیت مجازات ها متفاوت است.
نظر اقلیت
۱- مرجع قضایی باید با دستور پرونده را معلق نگه دارد تا نتیجه کمیسیون ماده ۱۰۰ مشخص گردد و سپس بر اساس نتیجه کمیسیون اقدام به صدور رای کند.