محصور نمودن اراضی از طریق دیوارکشی و صلاحیت کمیسیون ماده صد قانون شهرداری

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۴۰۰۱۲۳۸ مورخ: ۱۳۹۲/۰۹/۳۰
در خصوص شکایت خانم ز.ح. و آقای ج.ب. به طرفیت شهرداری شیراز مبنی بر اعتراض به رأی ... کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی پیوست و ملاحظه لایحه دفاعیه مرجع طرف شکایت و نظر به اینکه رسیدگی دیوان عدالت اداری به شکایت اشخاص از آرا و تصمیمات کمیسیون طرف شکایت، صرفاً از حیث نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات در رسیدگی مرجع مذکور می‌باشد و در پرونده مطروحه با بررسی مدارک موجود تخطی از مقررات مشهود نبوده و شاکی نیز دلیلی بر وقوع تخلف یا نقض مقررات از سوی کمیسیون ابراز نکرده است و احداث بنا در کاربری مغایر (باغ)، مخالف اصول شهرسازی است، لذا شکایت غیرموجه تشخیص و به استناد بند ۲ ماده ۱۰ و ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ، قابل‌اعتراض در شعب محترم تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
رئیس شعبه ۴۰ دیوان عدالت اداری
معروفی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده و مندرجات پرونده ملاحظه می‌شود؛ اولاً- طی مجوز شماره... مورخه...، با توجه به موافقت جهاد کشاورزی از طرف شهرداری منطقه، مجوز دیوارکشی داده شده است؛ ثانیاً- [به] موجب نظریات اداره کل حقوقی قوه قضاییه به شماره‌های ۷/۱۱۰/۹۶ مورخه ۱۳۸۳/۱۲/۱۹ و ۷/۶۰۹۳ مورخه ۸۲/۷/۲۲، با عنایت به بند ۲۴ ماده ۵۵ و مقررات ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و تبصره‌های آن، دیوارکشی، از مصادیق و اقدامات عمرانی و احداث بنا نیست و لذا دیوارکشی و محصور نمودن اراضی بدون اخذ پروانه از شهرداری از جمله تخلفات ساختمانی به شمار نمی‌رود، از این حیث قابل‌طرح در کمیسیون‌های ماده صد شهرداری نمی‌باشد، علی‌هذا دادنامه صادره از شعبه چهل از این حیث مطابق مقررات و موازین نمی‌باشد، لذا این قسمت از حکم صادره را نقض و حکم به ورود شکایت اولیه شکات از رأی کمیسیون تجدیدنظر ماده ۱۰۰ به شماره ... مورخه...، و طرح مجدد موضوع در کمیسیون مربوطه با رعایت مفاد این دادنامه و ضوابط حاکم صادر و اعلام می‌گردد و اما در خصوص بنای احداثی بدون پروانه در داخل باغ که خود وکیل محترم نیز در دادخواست بدوی وجود آن را تأیید نموده است و نیاز به پروانه ساختمانی است، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه تجدیدنظرخواسته صادره از شعبه چهل دیوان را در این خصوص تأیید می‌نماید. رأی صادره قطعی است.
مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
پیرزاده - مهری