نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص بند (۴) تصویب نامه شماره ۱۲۰۳۸۶/ت۵۵۹۶۴ه- مورخ ۱۳۹۷/۰۹/۱۳، با موضوع ضوابط صدور و لغو پروانه فعالیت کارور (اپراتور) ماهوارهای مخابراتی مصوب ۱۳۹۷/۱۱/۱۶
شماره۱۰۰۷۳۶ه-/ب ۱۳۹۷/۱۱/۱۶
حجتالاسلاموالمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۱۲۰۳۸۶/ت۵۵۹۶۴ه- مورخ ۱۳۹۷/۰۹/۱۳، موضوع: «ضوابط صدور و لغو پروانه فعالیت کارور (اپراتور) ماهوارهای مخابراتی»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(۴) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(۸۵) و یکصد و سی و هشتم(۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«طبق ماده واحده «قانون اجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات - مصوب۱۳۹۲- صلاحیت تعیین «مبالغی به عنوان حقالامتیاز و حقالسهم دولت و جریمه قانونی جبران عدم انجام تعهدات» در خصوص فعالیتهای مذکور در آن ماده، به دولت داده شده است. اختیار مذکور در ماده(۷) قانون استفاده از بیسیمهای اختصاصی و غیرحرفهای(آماتوری) - مصوب۱۳۴۵- نیز محدود به مواردی است که «دستگاههای فرستنده بیسیم ... فاقد پروانهی استفاده هستند و همچنین دستگاههائی ... که مدت اعتبار پروانه آنها منقضی و یا پروانه آنها بهطور موقت لغو شده است». بنابراین، بند«۴» مصوبه که در برابر تخلفات، علاوه بر جریمه نقدی و لغو یا کاهش مدت اعتبار پروانه، اختیار «پلمپ» را نیز به صورت مطلق و فراتر از موارد مذکور در قانون اخیرالذکر، به مراجع مربوط داده است، از حیث تجاوز دولت از اختیارات قانونی، مغایر قانون میباشد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی