نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویبنامه هیات وزیران به شماره ۲۵۸۴۴۵/ت۴۷۴۵۹ه- مورخ ۱۳۹۰/۱۲/۲۸، با موضوع مکلّف شدن خزانهداری کل به پرداخت اعتبار به سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری مصوب ۱۳۹۱/۰۵/۲۳
۵۷۱
شماره:۲۷۸۷۹ه-/ب ۲۳/۵/۱۳۹۱
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره ۲۵۸۴۴۵/ت۴۷۴۵۹ه- مورخ ۲۸/۱۲/۱۳۹۰، موضوع: « مکلّف شدن خزانهداری کل به پرداخت اعتبار به سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری »، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین » و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (۴) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (۸۵) و یکصد و سی و هشتم (۱۳۸) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (۱۰) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«۱- از آنجا که طبق بند «ب» ماده (۲۲۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه - مصوب۱۳۸۹- «هرگونه پرداخت توسط خزانه... فقط با تایید و تخصیص اعتبار از سوی معاونت - برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور - مجاز است»، علیهذا، مصوبه از حیث عدم مراعات این امر، مغایر قانون است. ۲- علاوه بر ماده (۱۹) قانون برنامه و بودجه - مصوب۱۳۵۱- به موجب بند «و» ماده (۲۲۴) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه، «کلیه اعتبارات... براساس مفاد موافقتنامههای متبادله دستگاه اجرایی با معاونت مذکور و در حدود ابلاغ و تخصیص اعتبار از سوی معاونت قابل تعهد، پرداخت و هزینه است»، بنابراین، مصوبه از حیث فقدان رعایت تشریفات فوق و محسوب شدن تصویبنامه هیات وزیران به عنوان موافقتنامه و تخصیص اعتبار، مغایر با ماده (۱۹) قانون برنامه و بودجه و نیز بند «و» ماده (۲۲۴) قانون برنامه پنجم توسعه میباشد که بر ضرورت تبادل موافقتنامه بین دستگاه و معاونت فوقالذکر تاکید مینماید.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی