نظر مشورتی شماره ۵۴/۱۱۶ مورخ ۱۳۹۳/۰۴/۱۱ کمیسیون اداری و استخدامی دیوان عدالت اداری

معاون توسعه مدیریت و منابع انسانی سازمان جهاد کشاورزی استان آذربایجان شرقی طی نامه مورخ ۱۳۹۳/۰۲/۲۴ با اشاره به دادنامه شماره ۳۱ الی ۳۳ مورخ ۱۳۹۲/۰۱/۱۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص مبنای محاسبه مرخصی استفاده نشده آن دسته از کارکنان سابق جهاد کشاورزی که در دهه های ۷۰ و ۸۰ بازنشسته شده اند سوال کرده است.
پس از بررسی نظر مشورتی به شرح زیر اعلام گردید:
«نظر به اینکه به موجب تبصره ماده ۳ قانون نحوه تعدیل نیروهای انسانی دستگاه های دولتی (مصوب سال ۱۳۶۶) « مستخدم رسمی می‌تواند هنگام تقاضای بازنشستگی، حقوق و فوق العاده های مربوط به ایام مرخصی استحقاقی استفاده نشده خود را مطالبه و یا تقاضا نماید.» لذا از بیان قانونگذار چنین استنباط می‌شود که ملاک و مبنای تقویم و محاسبه حقوق و فوق العاده های مذکور، آخرین حکم مستخدم در زمان بازنشسته شدن وی می‌باشد. مضافاً این که در پرداخت معوقات مطالبات مستخدمین، اصل بر این است که پرداخت باید بر مبنای زمان استحقاق صورت گیرد و نه به نرخ روز. با این توضیح، در فرضی که حقوق و مزایای مربوط به ایام مرخصی استحقاقی استفاده نشده، به هر دلیلی در زمان بازنشستگی مستخدم به وی پرداخت نشده است، هیچ مجوز و توجیهی برای پرداخت آن به نرخ روز وجود ندارد، مگر این که قانونگذار در این مورد به طور خاص حکمی را مقرر بدارد.»