نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۵/۱۷۳ مورخ ۱۴۰۵/۰۴/۲۱

ب- وفق به تبصره ماده ۴۶ قانون مبارزه با مواد مخدر مصوب ۱۳۶۷ با اصلاحات و الحاقات بعدی، فهرست مواد مخدر و روانگردان‌ باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد؛ با توجه به اینکه قانون مربوط به روانگردان (پسیکوتروپ) مصوب ۱۳۵۴ می‌باشد و به تصویب مجلس شورای ملی رسیده است، آیا مواد مندرج در این قانون جزء مواد مخدر محسوب می‌شود؟ آیا این قانون همچنان دارای اعتبار است؟

اولاً، به موجب ماده ۸ قانون اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادی به آن مصوب ۱۳۸۹، شش مورد مواد روان‌گردان به شرح مذکور در این ماده، مشمول احکام مقرر در این قانون شده است؛ بر این اساس، دیگر مواد روان‌گردان مندرج در فهرست چهارگانه قانون مربوط به مواد روان‌گردان مصوب ۱۳۵۴ با لحاظ فهرست‌های چهارگانه اقلام به روز شده مواد روانگردان موضوع تصویب‌نامه مورخ ۱۳/۹/۱۳۸۴ هیأت وزیران، همچنان مشمول احکام مقرر در قانون اخیرالذکر است. ثانیاً، قانونگذار در فهرست قوانین و احکام نا‌معتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ در مقام وضع مقررات تأسیسی و نسخ قانون لازم‌الاجرا نبوده است؛ بلکه در مقام احصاء و ارائه فهرستی از قوانین و مقرراتی بوده که سابق بر وضع این قانون به طور ضمنی نسخ شده یا مدت اجرای آن منقضی شده و یا اجرای آن موضوعاً منتفی شده است؛ بنابراین، عبارت مندرج در ردیف ۴۱۹ جدول پیوست این قانون، ناظر بر ضمیمه‌های ۱ تا ۴ قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ است که به موجب تصویب‌نامه‌های بعدی در برهه‌های زمانی سابق بر وضع قانون فهرست قوانین و احکام نامعتبر در حوزه سلامت مصوب ۵/۸/۱۳۹۹ نسخ شده است و در حال حاضر، با لحاظ ردیف ۲۲ جدول شماره ۲ تصویب‌نامه تنقیحی هیأت وزیران در موضوع مواد مخدر (تصویب‌نامه در خصوص فهرست مصوبات معتبر و نسخ صریح، منسوخ صریح و باطل شده و یا غیر معتبر یا انقضای زمان اجرا در موضوع مبارزه با مواد مخدر) مصوب ۲۷/۸/۱۴۰۳ هیأت وزیران، جدول فهرست‌های چهارگانه اقلام به روز شده مواد روان‌گردان مورخ ۱۳/۹/۱۳۸۴ هیأت وزیران موضوع تصویب‌نامه شماره ۵۰۰۹۵/ت ۳۴۱۳۹ هـ مورخ ۲۲/۹/۱۳۸۴ در خصوص قانون مربوط به مواد روان‌گردان (پسیکوتروپ) مصوب ۸/۲/۱۳۵۴ به قوت و اعتبار خود باقی است.