رای شماره ۱۱۱ مورخ ۱۳۸۵/۰۳/۰۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۷۲/۸۲
شاکی: آقای امیرعلی طایفهنوبری
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۲۰ بدوی، اول و نهم و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه ۷ خرداد ۱۳۸۵
شماره دادنامه: ۱۱۱
مقدمه: الف- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۳۶۱ موضوع شکایت آقای امیرعلی طایفهنوبری به طرفیت، سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به خواسته، دریافت فوقالعاده کار با اشعه به شرح دادنامه شماره ۱۲۷۱ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۲ بدلیل عدم توجه دعوی به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور قرار رد شکایت مشارالیه را مستنداً به بند (ب) ماده ۲۰ آیین دادرسی دیوان صادر نموده است. ب-۱- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۱۵۲۹ موضوع شکایت خانم ماه جمال سیدی به طرفیت سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به خواسته، دریافت فوقالعاده کار با اشعه براساس حقوق نظام هماهنگ پرداخت به شرح دادنامه شماره ۵۶۶ مورخ ۱۳۸۰/۰۴/۰۹ با توجه به قانون نظام هماهنگ و ضرورت اجرای آن و استحقاق شاکیه از بهرهمند شدن از مزایای قانون مذکور حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ب-۲- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۳۴۰ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۵۶۶ مورخ ۱۳۸۰/۰۴/۰۹ شعبه ۱۷ دیوان به شرح دادنامه شماره ۲۳۳ مورخ ۱۳۸۱/۰۷/۲۷به لحاظ عدم توجه دعوی به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته قرار رد شکایت اولیه شاکی را صادر نموده است. ج-۱- شعبه ۱۳ در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۲۲۱۳ موضوع شکایت آقای احمد پویا به طرفیت سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به خواسته دریافت مابهالتفاوت حق اشعه از تاریخ ۱۳۷۰/۰۱/۰۱ تا تاریخ ۱۳۷۸/۰۶/۰۱ به شرح دادنامه شماره ۲۳۶۶ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۷ با توجه به قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت و با در نظر گرفتن ماده ۴ دستورالعمل شماره یک پرداخت فوقالعاده کار با اشعه حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ج-۲- شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۲۱۱۸ موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۲۳۶۶ مورخ ۱۳۸۱/۱۱/۱۷ صادره ازشعبه ۱۳ دیوان به شرح دادنامه شماره ۶۳۶ مورخ ۱۳۸۳/۰۷/۰۴ نظر به اینکه شکایت تجدیدنظر خوانده متوجه مشتکی عنه نبوده مستنداً به بند (ب) ماده ۲۰ آیین دادرسی دیوان ضمن فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته قرار رد شکایت صادر نموده است. د-۱- شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۱۶۹۰ موضوع شکایت آقای حسن سیفیان به طرفیت سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور به خواسته دریافت فوق العاده کار با اشعه براساس حقوق و مزایای نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به شرح دادنامه شماره ۱۲۹۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۶/۲۰ با توجه به عدم توجه دعوی به سازمان طرف شکایت قرار رد شکایت صادر نموده است. د-۲- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت۹/۸۱/۱۱۸۳ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای حسن سیفیان به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره ۱۲۹۰ مورخ ۱۳۸۱/۰۶/۲۰ شعبه پانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره ۴۱۶ مورخ ۱۳۸۲/۰۳/۰۸ دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
موضوع تعارض آراء شعب دیوان در باب کیفیت احتساب و پرداخت فوق العاده کار با اشعه در اجرای بند ۴ ماده ۲۰ از فصل پنجم قانون حفاظت در برابر اشعه مصوب ۱۳۶۸ قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و دادنامههای صادره مبنی بر لزوم پرداخت فوق العاده کار با اشعه بر مبنای ضوابط مقرر در قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت به شرح دادنامه شماره ۳۷۱ مورخ ۱۳۸۳/۰۸/۱۰ هیات عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده صحیح و موافق قانون شناخته شده است. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در باب تناقض آراء شعب دیوان در همین زمینه وجود ندارد و تعارض دادنامههای فوق الذکر در این زمینه مشمول مدلول رای وحدت رویه هیات عمومی دیوان است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریمقدسیفرد