رای شماره ۲۶۵ مورخ ۱۳۸۴/۰۶/۱۳ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ۱۶۱/۸۲
شاکی: آقای سیدابوالفضل امامیمیبدی - آقای نادر رزمجو
موضوع: ابطال مصوبه شماره ۹۵۴۸/۹۵۲ مورخ ۲۳/۲/۱۳۸۲ کمیسیون طرح تفصیلی (ماده ۵) استان تهران
تاریخ رای: یکشنبه ۱۳ شهریور ۱۳۸۴
شماره دادنامه: ۲۶۵
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، شهرداری در ملک مربوطه مجوز تجاری و ۹ طبقه بالای تجاری براساس ۴۰۰% تراکم با سطح اشغال ۸۰% برای تجاری و ۶۰% برای مسکونی در ۷ فقره پرونده صادر نمود. در این رابطه شروع به ساخت و ساز نمودیم. حال طی مصوبه غیر قانونی مورد شکایت با حفظ همان تراکم ۱۰۰% سطح اشغال و حداکثر تا پنج طبقه تعیین نمودهاند. و ضمن آن ۲۰% به تراکم همسایگان پشتی اضافه شده است. دلایل توجیهی تصویب مصوبه شماره ۹۵۴۸/۹۵۲ مورخ ۱۳۸۲/۰۲/۲۳ کمیسیون ماده پنج مشخص نیست لذا درخواست ابطال آن را دارد.رئیس سازمان مسکن و شهرسازی استان تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۱۸۱۴/۹۵۲ مورخ ۱۳۸۲/۰۶/۱۶ اعلام داشتهاند، تصمیمات کمیسیون ماده پنج براساس درخواست شماره ۳۱۸۱۴/۹۵۲ و ۳۹۴۸۵/۶۷ مورخ ۱۳۸۱/۱۲/۲۰ شهرداری کرج و ۲۶۰/۸۲/۵/۲ مورخ ۱۳۸۲/۰۲/۱۷ شورای اسلامی شهر به منظور ایجاد هماهنگی و تناسب در ارتفاع ساختانها و سیمای شهراتخاذ گردیده است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه کمیسیون ماده پنج قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مستقر در شهرستان کرج در حدود اختیارات قانونی خود به شرح مصوبه شماره ۹۵۴۸/۹۵۲ مورخ ۱۳۸۲/۰۲/۲۳ مبادرت به تهیه و تصویب ضوابط مربوط به تراکم ساختمان در منطقه مورد ادعا نموده است و مصوبه مذکور متضمن وضع قواعد آمرهای در جهت تضییع حقوق مکتسب قانونی افراد و معطوف به ماسبق نیست بنابراین مغایرتی با قانون ندارد و خارج از حدود اختیارات قانونی آن کمیسیون نمیباشد.