نظریه مشورتی شماره ۷/۹۶/۲۵۶۰ مورخ ۱۳۹۶/۱۰/۲۵
تاریخ نظریه: ۱۳۹۶/۱۰/۲۵
شماره نظریه: ۷/۹۶/۲۵۶۰
شماره پرونده: ۹۶-۱۸۶/۱-۱۹۶۰
استعلام:
نظر به اینکه در جرائمی که مجازات آن درجه شش و هفت و هشت میباشد در خصوص شروع به جرم آن جرائم مجازاتی تعیین نشده است در قانون شکار و صید برای جرائمی که مجازات آن درجه هفت و هشت میباشد در خصوص شروع به جرم مجازاتی تعیین شده است که برخی از همکاران آرایی را صادر نموده اند. آیا با توجه به تصویب قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ که قانون عام موخر میباشد شروع به جرم در قانون شکار و صید را که قانون خاص مقدم است نسخ کرده یا این قانون کماکان به قوت خود باقی است.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با توجه به اینکه مقنن در قانون مجازات اسلامی ۱۳۹۲ در مقام ایجاد تناسب و نظم خاصی برای مجازات شروع به جرم است، لذا درتمام مواردی که مشمول ماده ۱۲۲ قانون مذکور است، مجازاتهایی به شرح بندهای ذیل این ماده تعیین نموده است؛ به گونهای که قبل از آن، تعیین مجازات برای شروع به جرم، به طور عام و مطلق در قانون مجازات اسلامی ۱۳۷۰ انجام نشده است. همچنین، با توجه به لزوم یکسانسازی نحوه رسیدگی در امور قضایی که در بند ۷ سیاستهای کلان مقام معظم رهبری مورد تأکید قرار گرفته است و با توجه به ماده ۷۲۸ قانون مزبور در خصوص لغو کلیه مقررات و قوانین مغایر با این قانون، به نظر میرسد این اطلاق شامل کلیه قوانین و مقررات خاص و عام از جمله در خصوص موضوع سوال است؛ زیرا چنانچه قائل به عدم نسخ موارد خاص مندرج در قوانین جزایی در خصوص تعیین مجازات شروع به جرم باشیم، شاهد تفاوت و شدت و ضعف میزان مجازات و عدم تناسب آن خواهیم بود. درنتیجه کلیه قوانین دیگر که به طور خاص برای شروع به جرم، مجازات تعیین کرده است، با تصویب و لازمالاجراء شدن قانون مجازات اسلامی ۱۳۹۲، ملغی است.