استثنائات بزه تغییر کاربری اراضی زراعی

رأی دادگاه بدوی

در خصوص شکایت مدیر جهاد کشاورزی شهرستان ورامین با نمایندگی حقوقی آقای ن. علیه آقای ح. الف. فرزند ع. اهل و مقیم و. و فاقد پیشینه کیفری ، دایر به تغییر کاربری اراضی زراعی در قطعه زمینی به مساحت دو هزار مترمربع (۲۰۰۰ مترمربع) ، به شرح (۹۰۰ مترمربع بنای یک شیبه و ۶۰ مترمربع بنای ساختمانی و مابقی محوطه‌سازی و دیوارکشی در دو قطعه) واقع در پلاک ثبتی .. اصلی روستای ر. از بخش ج. به شرح شکوائیه ، نظر به محتویات پرونده ، تحقیقات معموله و اظهارات و دفاعیات موجه مشتکی‌عنه در محکمه بدین توضیح که : جهت نگهداری تعداد نود رأس گوساله ، دامداری احداث نمودم گوساله‌ها به ‌صورت گوشتی و شیری هرکدام در قطعه جداگانه نگهداری می‌کنم و ۶۰ متر هم بنای ساختمانی برای سکونت نگهبان و خانواده‌اش ساختم به مدت دوازده سال است که به شغل دامداری هستم و عنایت به نظریه کارشناس رسمی دادگستری که در این خصوص مرقوم داشته : ... مساحت ملک حدود دو هزار مترمربع که دیوارکشی آجری به ارتفاع ۳ متر آن را محصور کرده است و مستحدثات ملک به شرح ذیل است : ۱. هانگار نگهداری دام با پایه آهنی و سقف ایرانیت یک شیبه به مساحت ۴۰۰ مترمربع (دارای ۱۱۷ رأس گاو گوشتی) ۲. محوطه حرکت دام و آخور دام (باربند) به مساحت ۱۲۰۰ مترمربع ۳. انبار علوفه به مساحت ۱۵۰ مترمربع ۴. اتاق کارگری به مساحت ۶۰ مترمربع محل نگهداری ادوات ، وسایل کشاورزی و در بخشی اتاق نگهبانی بود. و درمجموع نشان‌دهنده استفاده به‌ صورت دامداری با قدمت حدود یک سال است و نظریه نیز مصون از ایراد و اعتراض مانده است. بنا به ‌مراتب ، ضمن جواز حاصله از مفاد تبصره ۴ ماده ۲ قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی باغ‌ها مصوب ۸۵ که اشعار می‌دارد : احداث گلخانه‌ها - دامداری‌ها ، مرغداری‌ها و ... تغییر کاربری محسوب نمی‌شود. علی‌هذا دادگاه بزهی را محرز ندانسته و مستنداً به ماده ۱۷۷ قانون آیین دادرسی کیفری ، حکم به برائت مشارالیه از بزه انتسابی صادر و اعلام می‌نماید. رأی حضوری و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در محاکم تجدیدنظر استان تهران است.
رئیس شعبه اول دادگاه عمومی بخش جوادآباد - ابراهیم عسگری

رأی دادگاه تجدیدنظر استان

در خصوص تجدیدنظرخواهی مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان ورامین نسبت به دادنامه شماره ۹۳۰۹۹۷۲۹۲۸۳۰۱۵۲۰ مورخ ۱۳۹۳/۱۱/۲۵ صادره از شعبه اول دادگاه عمومی بخش جوادآباد که به‌موجب آن حکم بر برائت آقای ح. الف. فرزند ع. از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی جزء پلاک ... اصلی از طریق احداث ۹۰۰ مترمربع بنای یک شیبه و ۶۰ مترمربع بنای کارگری و محوطه‌سازی و دیوارکشی اصدار یافته است با نگرش در مجموعه اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه تجدیدنظر خوانده مدعی است محدوده مورد شکایت را به‌عنوان دامداری احداث نموده و صحت ادعای وی به شرح نظریه ابرازی مورخ ۱۳۹۳/۱۰/۰۵ مورد تأیید کارشناس رسمی قرارگرفته و نظر به اینکه احداث دامداری وفق مقررات تبصره ۴ الحاقی به ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی بوده و تغییر کاربری تلقی نمی‌گردد و از طرفی انجام اقدامات تکمیلی که لازمه و مکمل زیرساخت‌ها و تولیدات بخش کشاورزی است من‌جمله دیوارکشی و احداث انبار و اتاق کارگری و نگهبانی و ... در حکم تبصره ماده فوق‌الذکر بوده و تغییر کاربری محسوب نمی‌گردد بنا به ‌مراتب و با اوصاف و کیفیات مرقوم دادگاه تجدیدنظرخواهی عنوان‌شده را غیر وارد تشخیص و نظر به اینکه از ناحیه تجدیدنظر خواه هم ایراد و اعتراض موجه و مدللی که موجبات نقض و گسیختن رأی صادره را فراهم آورد به عمل نیامده و بر مبانی استدلال و استنباط دادگاه نخستین در احراز و تشخیص برائت و بی‌گناهی تجدیدنظر خواه و صدور حکم بر همین مبنا خدشه و خللی مترتب نیست لذا دادگاه ضمن رد تجدیدنظرخواهی عنوان‌شده دادنامه معترض‌عنه را با استناد به بند الف ماده ۲۵۷ قانون آئین دادرسی کیفری تأیید و استوار می‌نماید. رأی صادره قطعی است.
شعبه ۳۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران - رئیس و مستشار
عبدالرحیم دادگرنیا - زین العابدین صادقی