رای وحدت رویه شماره ۱۴۸ مورخ ۱۳۷۳/۱۲/۰۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: ۱۳۷/۷۳
شماره دادنامه: ۱۴۸
تاریخ رای: شنبه ۶ اسفند ۱۳۷۳
شاکی:مدیر کل کارگزینی راهآهن جمهوری اسلامی ایران
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۷ و ۱۴ دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۱/۱۵۳۶ موضوع شکایت آقای محمد قاسم عبائیان به طرفیت راهآهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته کسور بازنشستگی از تاریخ ۱/۱/۶۹ بیش از سی سال مالیات کسر ولی در تاریخ ۲۰/۱/۷۰ تفاوت را محاسبه ننمودهاند، طی دادنامه شماره ۱۶۳۴- ۱۳۷۲/۰۸/۲۹ چنین رای صادر نموده است: اداره کل کارگزینی راهآهن جمهوری اسلامی ایران طی لایحه جوابیه مورخ ۱۳۷۲/۰۸/۱۶ در پاسخ اعلام داشته، سازمان بازنشستگی کشوری مبنای تاریخ پرداخت کسور بازنشستگی توسط کارکنان راهآهن را از تاریخ ۱/۱/۴۷ که نوع خدمت کارکنان مذکور به رسمی تبدیل شده است میداند.... تاریخ خودداری از کسر کسور بازنشستگی شاکی نیز از ۲۰/۱/۷۰ که بدهی کسور بازنشستگی خدمت غیررسمی را به بانک واریز نموده است منظور شده است، لذا در ارتباط با شکایت شاکی تخلفی از قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها از ناحیه کارگزینی راهآهن جمهوری اسلامی ایران مشهود نیست و حکم به رد شکایت نامبرده صادر و اعلام میگردد.
ب) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۲/۴۸۴ موضوع شکایت آقای عباس رحمتی به طرفیت اداره کل کارگزینی راهآهن جمهوری اسلامی ایران به خواسته تقاضای لغو احکام صادره ۴% و ۳% و صدور حکم و برگشت به روال قبلی ۸% و ۶% طی دادنامه شماره ۱۲۴۰- ۱۳۷۲/۱۲/۰۸ چنین رای صادر نموده است، بنا به مراتب و با توجه به اینکه بهر تقدیر شاکی گر چه کسور بازنشستگی ایام خدمت غیررسمی را در تاریخ ۱۳۷۲/۰۲/۰۶ به بانک واریز نموده که اداره راه آهن نیز معتقد است تاریخ مبنا برای خودداری از کسر کسور بازنشستگی کارکنان که سیسال خدمت یا بیشتر دارند تاریخی است که مدت خدمت آنان به سیسال تمام میرسد و...و تبصره ۲ ماده ۳ قانون اصلاح مقررات بازنشستگی وظیفه قانون استخدام کشوری منافات با عقیده اداره راهآهن ندارد، لذا شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به احتساب تاریخ مبنا برای خودداری از کسر کسور بازنشستگی شاکی به تاریخی که سنوات خدمت نامبرده به سی سال میرسد صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین اسماعیل فردوسیپور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب تبصره ۲ ماده ۳ قانون اصلاح مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون استخدام کشوری مصوب ۱۳۶۸/۱۲/۱۳ «مستخدمین موضوع این ماده کهسی سال کسور بازنشستگی و یا حق بیمه پرداختهاند از پرداخت کسور بازنشستگی معاف خواهند بود...» نظر به این که حکم تبصره مزبور مفید معافیتاز پرداخت کسور بازنشستگی از تاریخ تادیه آن به مدت ۳۰ سال تمام است دادنامه شماره ۱۶۳۴ مورخ ۷۲.۸.۲۹ شعبه چهاردهم دیوان که متضمن اینمعنی میباشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود. این رای به استناد قسمت آخر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوانو سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - اسماعیل فردوسیپور