رای وحدت رویه شماره ۱۴۹۶ مورخ ۱۳۸۶/۱۲/۱۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری
تاریخ: ۱۴/۱۲/۱۳۸۶
شماره دادنامه: ۱۴۹۶
کلاسه پرونده: ۱۷۵
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان آموزش و پرورش استان مرکزی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول، چهارم و نوزدهم بدوی دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۳/۱۲۷۷ موضوع شکایت خانم معصومه آزاد مرزآبادی به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش استان مرکزی اراک به خواسته، ایام خدمت در نهضت به جهت تقلیل ساعت کاری به شرح دادنامه شماره ۳۳۸۸ مورخ ۱۱/۲/۱۳۸۳ چنین رای صادر نموده است،... با عنایت به این که قبول سوابق به معنی قبولی تمام مزایا است و سوابق نامبرده مورد پذیرش واقع شده موجه میباشد، لذا شکایت وی را وارد دانسته و حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام مینماید. ب- شعبه چهارم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۲۲۹۴ موضوع شکایت معصومه پرندپور به طرفیت سازمان آموزش و پرورش استان مرکزی به خواسته، احتساب ایام خدمت در نهضت سواد آموزی به جهت تقلیل ساعت کاری به شرح دادنامه شماره ۱۰۴۶ مورخ ۶/۳/۱۳۸۵ چنین رای صادر نموده است،... با توجه به گواهی صادره از سوی نهضت سوادآموزی از سال ۱۱/۱۰/۱۳۶۲ تاکنون که سابقه تدریس شاکی بیش از ۲۰ سال میباشد و جواب واصله دلیل و مدرک موجهی که خواسته شاکی را رد نماید ارائه ننموده است، و اینکه قبول سوابق به معنای قبولی تمام مزایا است و سوابق شاکی در نهضت گواهی شده است لذا شکایت وی را وارد دانسته و حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام مینماید. ج- شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۳۰۰۰ موضوع شکایت اعظم شیدی به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش استان مرکزی اراک به خواسته، احتساب ایام خدمت در نهضت سوادآموزی به جهت تقلیل ساعت کاری به شرح دادنامه شماره ۱۷۰۷ مورخ ۱۰/۴/۱۳۸۵ چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه تعیین حداقل ساعات تدریس متصدیان مشاغل آموزشی و اختیارات مربوطه با اصلاح قسمت آخر ماده ۲ دستورالعمل نحوه احتساب تجربه آموزشی موضوع تبصره یک ماده یک آییننامه اجرای طرح طبقه بندی مشاغل معلمان کشور به عهده وزیر آموزش و پرورش میباشد و با عنایت به اینکه حسب رای وحدت رویه شماره ۱۰۲ مورخ ۷/۸/۱۳۷۰ هیات عمومی دیوان عدالت اداری اقدامات وزارت آموزش و پرورش در موضوع مانحن فیه را تخلف ندانسته لذا شکایت شاکی را غیر موجه تشخیص حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد. د- شعبه نوزدهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۴/۲۵۹۰ موضوع شکایت فرزانه هکی عرلقی به طرفیت، سازمان آموزش و پرورش استان مرکزی به خواسته، احتساب ایام خدمت آموزشیاری نهضت سوادآموزی جهت تقلیل ساعات کار به شرح دادنامه شماره ۶۴۲ مورخ ۳۱/۳/۱۳۸۵ چنین رای صادر نموده است،... از آنجا که مدت خدمت در سمت آموزشیاری نهضت سوادآموزی جهت تقلیل ساعات کار هفتگی ماده ۲ دستورالعمل نحوه احتساب تجربه آموزش قید نگردیده است، لهذا تضییع حقی از شاکی مشهود نیست علیهذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به وظایف و اختیارات وزارت آموزش و پرورش در تعیین میزان ساعات تدریس هفتگی شاغلان رشتههای آموزشی و تقلیل ساعت کار مزبور و شرایط و ضوابط خاص آن و اینکه طبق ماده ۲ دستورالعمل نحوه احتساب تجربه آموزشی موضوع تبصره یک ماده یک آییننامه اجرایی طرح طبقه بندی مشاغل معلمان کشور و تبصره ۲ ذیل آن ماده تقلیل ساعات خدمت متصدیان مشاغل مذکور در آن تبصره مشروط به اجتماع و تحقق شرایط لازم از جمله داشتن ۲۰ سال سابقه تدریس به طور مستمر و تمام وقت است، احتساب مدت خدمت آموزشیاری شاکیان از جهت تقلیل ساعات کار آموزشی آنان به لحاظ فقد اوصاف و شرایط فوقالذکر وجاهت قانونی ندارد و دادنامههای شماره ۱۷۰۷ مورخ ۱۰/۴/۱۳۸۵ شعبه اول و شماره ۶۴۲ مورخ ۳۱/۳/۱۳۸۵ شعبه نوزدهم دیوان که متضمن این معنی است صحیح و موافق اصول و موازین قانونی میباشد. این رای به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریرهبرپور