رای شماره ۳۰۷۹ و ۳۰۷۸ مورخ ۱۳۹۸/۱۱/۰۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۳۰۷۹-۳۰۷۸

تاریخ دادنامه: ۱/۱۱/۱۳۹۸

شماره پرونده: ۹۷۰۲۰۱۹ و ۹۷۰۰۸۳۳

مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری

شاکی: سازمان نظام پزشکی شیراز و آقای جعفر جعفری همگی با وکالت آقایان علی نصیری درونکلا و حمیدرضا سعیدی

موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره ۳۰۶۸۰-۹/۱۱/۱۳۹۱ و اصلاحیه آن به شماره ۵۸۴۹/۹۳/ص-۹/۱۱/۱۳۹۳ مصوب شورای اسلامی شهر شیراز از تاریخ تصویب

گردش کار: ۱- آقایان علی نصیری درونکلا و حمیدرضا سعیدی در دو دادخواست جداگانه ولی با مضمون واحد به وکالت از آقای جعفر جعفری و به وکالت از سازمان نظام پزشکی شیراز ابطال مصوبه شماره ۳۰۶۸۰-۹/۱۱/۱۳۹۱ و اصلاحیه آن به شماره ۵۸۴۹/۹۳/ص-۹/۱۱/۱۳۹۳ مصوب شورای اسلامی شهر شیراز را در اجرای ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب درخواست کرده اند.

۲- در خصوص خواسته شاکیان مبنی بر ابطال مصوبه شماره ۵۸۴۹/۹۳/ص-۹/۱۱/۱۳۹۳ شورای اسلامی شهر شیراز در قسمت وضع عوارض شاغلان حرف پزشکی، هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره ۲۰۳- ۹۸۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۲۰۲-۱۴/۵/۱۳۹۸ رای به رد شکایت صادر می کنند. رای مذکور به علت عدم اعتراض از سوی رئیس دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قطعیت یافت.

۳- معاون قضایی دیوان عدالت اداری در امور هیات عمومی بر اساس نظریه ابرازی هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با این استدلال که در خصوص خواسته قبلاً رای شماره ۱۵۶ و ۱۵۵-۲۶/۲/۱۳۹۲ هیات عمومی بر ابطال مصوبه مذکور صادر شده است، به لحاظ وجود رای قبلی هیات عمومی، قرار رد شکایت در اجرای ماده ۸۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر می کند.

۴- رسیدگی به خواسته شاکی مبنی بر ابطال مصوبه شماره ۳۰۶۸۰-۹/۱۱/۱۳۹۱ و اصلاحیه آن به شماره ۵۸۴۹/۹۳/ص-۹/۱۱/۱۳۹۳ مصوب شورای اسلامی شهر شیراز از تاریخ تصویب در دستور کار هیات عمومی قرار می‌گیرد.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱/۱۱/۱۳۹۸ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.

رای هیات عمومی

با توجه به اینکه در آراء متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری و از جمله آراء شماره ۱۰۵۷-۲۲/۵/۱۳۹۸ و ۵۳-۱۸/۱/۱۳۹۳ اعلام شده که اعمال ماده ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب آن از ناحیه شخص یا اشخاصی که در ابطال مصوبه ابطال شده نقش نداشته اند قابل استماع نیست و در پرونده حاضر نیز متقاضی اعمال ماده ۱۳ قانون پیش گفته غیر از کسی است که مصوبه به درخواست او ابطال شده است، بنابراین خواسته تسری ابطال مصوبه به زمان تصویب در وضعیت فعلی قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد.

محمدکاظم بهرامیرئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری