رای وحدت رویه شماره ۴۴۳ و ۴۴۴ مورخ ۱۳۸۱/۱۲/۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: ۷۹/۳۷۵ و ۸۰/۳۸۴

شاکی: آقای نوراله هرمزی

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۲ و ۵ دیوان عدالت اداری

تاریخ رای: یکشنبه ۴ اسفند ۱۳۸۱

شماره دادنامه: ۴۴۳-۴۴۴

مقدمه: الف) شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۳-۷۸۱ موضوع شکایت آقای رمضانعلی طاهری به طرفیت اداره بیمه و بازنشستگی ناجا به خواسته کسر بی مورد از حقوق به شرح دادنامه شماره ۷۱۳ مورخ ۱۳۷۴/۰۷/۰۸ چنین رای صادره نموده‌ است. شاکی به‌موجب دادخواست تقدیمی اعلام نموده از تاریخ ۲/۱۰/۷۱ از خدمت بازنشسته شده مبالغی به عنوان مرخصی‌های استفاده نشده قبل از ۱۳۵۸/۰۱/۰۱ از طرف نیروی انتظامی به وی پرداخت گردید. اداره بیمه و بازنشستگی برخلاف دستورالعمل مورخ ۱۳۷۱/۱۱/۰۶ که تصریح نموده، بدیهی است کسانی که تا قبل از تاریخ ۱۳۷۱/۱۱/۰۶ مزایای مرخصی‌های استفاده نشده خود را بر مبنای دستورالعمل قبلی دریافت کرده‌اند هیچ گونه وجهی از آنان اخذ نخواهد شد اقدام به کسر وجوهی دریافتی از حقوق بازنشستگی وی نموده تقاضای رسیدگی و صدور حکم بر استرداد وجوه فوق را کرده است نظر به اینکه در دستورالعمل شماره ۱۹/۰۲/۷۱۰/۶۰۱/ن مورخ ۱۳۷۱/۱۱/۰۶ تاکید شده است از این تاریخ هر کس بازنشسته شده وجوهی بابت مرخصی‌های استفاده نشده از اول سال ۱۳۵۸ دریافت کند و اکنون هر پولی از این بابت به پرسنل داده شده نباید پس گرفته شود با توجه به اینکه شاکی به موجب حکم مورخ ۱۳۷۱/۱۰/۱۵ از تاریخ ۱۳۷۱/۱۰/۰۲ از خدمت بازنشسته شده و استحقاق دریافت مرخصی‌های استفاده نشده خود را داشته و دستورالعمل صارده ناظر به بعد از تاریخ ۱۳۷۱/۱۱/۰۶ تاریخ ابلاغ است و به موارد قبل از آن تسری نخواهد داشت بنابراین استرداد وجوه پرداختی به شاکی با توجه به صراحت دستورالعمل فوق موجه نبوده علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی و بازپرداخت وجوه مسترد شده مربوط به مرخصی‌های استفاده نشده قبل از تاریخ ۱۳۵۸/۰۱/۰۱ صادر و اعلام می‌گردد.ب) شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۳/۷۰۶ موضوع شکایت آقای نوراله هرمزی به طرفیت اداره بیمه و بازنشستگی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران به خواسته کسر بی مورد از حقوق ماهانه به شرح دادنامه شماره ۴۵۷ مورخ ۱۳۷۶/۰۵/۲۶ چنین رای صادر نموده ‌است نظر به اینکه به موجب فرمان فرمانده کل قوا مقام مظعم رهبری پردات حقوق و مزایای ایام مرخصی‌های استفاده نشده از اول سال ۱۳۵۸ قابل پرداخت است و مرخصی استفاده نشده قبل از ۱۳۵۸/۰۱/۰۱ قابل پرداخت نمی‌باشد لذا پرداخت حقوق و مزایای قبل از ۱۳۵۸/۰۱/۰۱ مجوزی نداشته و کسر آن از حقوق ماهانه برخلاف مقررات نمی‌باشد لذا به کیفیت مطروحه شکایت غیروارد تشخیص رای به رد شکایت صادر می‌گردد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به امریه مورخ ۱۳۷۱/۱۱/۰۶ مقام معظم فرماندهی کل قوا در باب عدم استرداد وجوه پرداختی بابت مرخصی‌های ذخیره شده قبل از ۱۳۵۸/۰۱/۰۱ به نیروهای نظامی و انتظامی به شرح مقرر در امریه مذکور و سایر مقررات مربوط دادنامه شماره ۷۱۳ مورخ ۱۳۷۴/۰۷/۰۸ شعبه پنجم بدوی دیوان که متضمن این معنی است موافق و اصول موازین قانونی تشخیص داده می‌شود این رای به استناد قسمت اخیر ماده ۲۰ اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - دری نجف آبادی