نظریه مشورتی شماره ۷/۱۴۰۴/۲۴۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۲۲

به موجب تبصره یک ماده ۱۰ قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان مصوب ۱۳۹۱ با اصلاحات بعدی، تشخیص اینکه اظهار نظر نماینده مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی بوده و یا آنکه چنین نبوده، در صلاحیت هیأت نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان است؛ تبصره ۲ این ماده دستگاه قضایی را مکلف نموده است در موارد شکایت از نماینده مجلس، نظر هیأت یاد‌شده را استعلام کند. حال در راستای این مقرره قانونی، خواهشمند است اعلام فرمایید چنانچه نماینده به شاکی توهین، افترا، نشر اکاذیب و یا دیگر جرایم را در نطق پیش از دستور مجلس شورای اسلامی و یا خارج از مجلس و در تریبون‌های عمومی نسبت دهد، آیا بازپرس مکلف است نظر هیأت یاد‌شده را استعلام کند؟ چنانچه در صورت استعلام، هیأت نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان اعلام کند این امر در چارچوب وظایف نمایندگی صورت گرفته است، آیا بازپرس مکلف به پذیرش است؟

از نظریه تفسیری شماره ۳۰۳۶/۲۱/۸۰ مورخ ۳۰/۱۰/۱۳۸۰ شورای نگهبان قانون اساسی و تبصره یک ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۴۰۳) قانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان مصوب ۱۳۹۱ با اصلاحات و الحاقات بعدی چنین مستفاد است که صرف نمایندگی مجلس شورای اسلامی نافی مسؤولیت مرتکب جرم نیست؛ بنابراین، چنانچه به نظر مقام قضایی تردیدی در این باشد که رفتار نماینده مجلس در مقام ایفای وظایف نمایندگی موضوع اصل هشتاد و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران بوده است، مطابق تبصره یک ماده ۱۰ قانون یاد‌شده، تشخیص این امر با هیأت نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان است و مقام قضایی با کسب نظر این هیأت اقدام می‌کند.